경상북도 공고 제 2019 - 1602호

시설공사 전자입찰공고

1. 입찰에 부치는 사항

가. 공 사 명 : 대가천(대가지구) 하천재해예방사업

나. 위 치 : 경북 성주군 금수면 영천리 ~ 무학리 일원(지방하천 대가천)

다. 공사규모 : 하천정비 L=2.3㎞, 교량 3개소, 보 9개소 등

라. 공사기간 : 착공일로부터 1,080일(36개월)

마. 공 사 비

2. 입찰 및 계약방법

가. 제한입찰, 총액입찰, 적격심사 대상공사입니다.

나. 전자입찰, 청렴계약제 대상공사입니다.

다. 장기계속계약입니다.

3. 전자입찰 및 개찰일시

가. 전자입찰 : 2019. 10. 21.(월) 09:00 ~ 2019. 10. 23.(수) 10:00

나. 개찰일시 : 2019. 10. 23.(수) 11:00 / 국가종합전자조달시스템(나라장터)

4. 입찰참가자격

가. ?지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령?제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고 동법 시행령 92조에 해당되지 아니한 업체

나. 입찰공고일 전일부터 입찰일까지(낙찰자의 경우 계약체결일까지) 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 경상북도 이외의 업체는 반드시 경상북도에 소재하는 업체와(49%이상) 공동도급(공동이행방식)으로 하여야 합니다.

다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행 규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건과 건설산업기본법령에 의한 토목공사업(또는 토목건축공사업) 등록을 필한 업체로서,

시공능력평가액(토목공사업)이 21,617,367,274원 이상이어야 하며, 시공능력평가액은 공동수급체 구성원 각각의 시공능력평가액에 시공비율을 곱하여 합산한 시공능력평가액으로 합니다. ※ 시공능력평가액 확인서는 적격심사 서류와 함께 제출

라. 본 공사는 신기술(특허) 공법이 적용된 공사로서 경상북도와 신기술(특허) 보유업체 간에 신기술(특허)에 대한 기술사용협약이 체결된 공사입니다. 입찰참가자는 신기술(특허) 사용협약과 신기술(특허)이 포함된 공종의 공사내용, 금액 등을 확인하고 입찰에 참가하시기 바라며, 최종낙찰자는 계약체결 전까지 신기술(특허) 보유자와 세부기술 사용협약을 체결하여 협약서 사본을 제출하여야 합니다.

※ 신기술(특허)공법 적용현황

가. 명 칭 : 프리스트레스트 강합성 거더의 피씨 강연선의 배치구조

나. 번 호 : 특허 제0547619호 [보유자 : ㈜삼현피에프, 대표자 : 김병진]

다. 내 용 : 프리스트레스트 강합성 거더(Prestressed Steel Composite Girder)의 피씨 강연선의 배치 구조에 관한 것으로, 강합성 거더의 중앙부에서 발생되는 최대 인장 응력을 상쇄시키는 큰 압축 응력을 안정적으로 도입할 수 있게 되며, 동시에, 강합성 거더의 양단부에서 공용 중 압축 응력이 초과되어 콘크리트가 파괴되는 것을 방지할 수 있는 프리스트레스트 강합성 거더의 피씨 강연선의 배치공법

라. 공종 및 금액 : 교량 거더 제작 및 설치(18기), 1,646,000,000원

1) 교량 거더 6기(제2잠수교), 531,000,000원

2) 교량 거더 6기(새들교), 564,000,000원

3) 교량 거더 6기(신설교량), 551,000,000원

마. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자

또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 지방자치단체를

당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조의 규정에 따라 부정당업자로 제재할

수 있습니다.

5. 공동계약

가. 구성방법 : 공동이행 방식

나. 지역의무공동도급 적용대상으로 입찰공고일 전일부터 입찰일까지(낙찰자의 경우 계약체결일까지) 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 경상북도가 아닌 업체는 경상북도 소재 영업소를 둔 토목공사업(또는 토목건축공사업) 등록업체의 시공참여비율이 전체공사금액의 49%이상 공동계약을 하여야 합니다. (시공비율을 충족하지 못하면 부적격(입찰무효) 처리합니다.)

다. 공동수급체 구성원수는 대표사를 포함하여 3개사 이내, 구성원별 계약참여 최소지분율은

10% 이상으로 합니다. (조달청 전자입찰 참가자격등록업체이어야 합니다)

다만, 입찰참가자격을 모두 갖춘 지역 업체는 단독으로 입찰에 참여 할 수 있습니다.

라. 공동수급체를 구성할 경우에는「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 에 의한 계열회사가 아니어야 하고 공동수급체의 중복결성은 금지하며, 대표자는 반드시 공동수급협정서 제출여부를 확인하시기 바랍니다.

마. 공동수급협정서 제출 기한 : 2019. 10. 22. 18:00

바. 공동수급협정서는 반드시 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰집행일 전일 근무시간까지

제출하여야 하며, 입찰서를 제출한 후에는 협정서 내용을 변경할 수 없습니다

사. 대표자는 국가종합전자조달시스템의 “전자문서함 - 보낸 문서함”에서 공동수급협정서

제출 여부를 확인하여야 합니다.

6. 현장설명

가. 현장설명은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제15조 제3항의 규정에 의거 생략하고 설계서 열람으로 갈음합니다.

나. 열람장소/기간 : 하천과(이경진 054-880-4077) / 2019. 10. 22.(18:00)까지

7. 입찰보증금 및 세입조치

가. ?지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령? 제37조 및 제38조의 규정에 의하며, 입찰보증금 납부는 전자입찰서의 납부이행각서로서 갈음합니다. 단, 신용정보관리규약에 의한 신용불량자인 경우 입찰금액의 100분의 5이상을 입찰일 전일(공휴일인 경우 그전일) 18:00까지 경상북도 회계과에 납부 하여야 합니다.

나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 ?지방자치 단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령? 제38조에 의해 세입조치 되며, 부정당업자제재를 받게 됩니다.

8. 입찰방법

가. ?지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령? 제37조 및 제38조의 규정에 의하며, 입찰보증금 납부는 전자입찰서의 납부이행각서로서 갈음합니다. 단, 신용정보관리규약에 의한 신용불량자인 경우 입찰금액의 100분의 5이상을 입찰일 전일(공휴일인 경우 그전일) 18:00까지 경상북도 회계과에 납부 하여야 합니다.

나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 ?지방자치 단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령? 제38조에 의해 세입조치 되며, 부정당업자제재를 받게 됩니다.

다. 총액입찰, 내역입찰, 적격심사 낙찰제로서 전자입찰에 의한 입찰로 산출내역서를 작성.제출(집계표 포함) 하여야 합니다. 산출내역서는 나라장터 시스템에서 내려 받은 물량내역서에 단가를 기재하여 작성.제출하여야 합니다. 전자입찰의 경우에는 나라장터 시스템의 ‘입찰정보’를 이용하여 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제11조에 따라 산출내역서(집계표 포함)를 첨부하여야 하며, 파일명은”대가천(대가지구) 하천재해예방사업(대표사)”로 합니다.

※ 물량내역서에 표기된 미확정공정인 P.S(잠정단가)는 내역서 제출 시 금액변동이 없어야 합니다.

라. 전자입찰서 제출 확인은『국가종합전자조달시스템』(http://www.g2b.go.kr) 의 웹 송신함에서 확인하시기 바랍니다.

마. 본 입찰은 전자입찰로 집행됨으로 입찰참가자격 등록규정에 따라 조달청 고객지원센터에 입찰참가 등록을 하여야 하며, 미 등록업체는 조달청에 입찰참가 자격을 등록 하여야 합니다.

바. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

사. 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

9. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

가. 예정가격은 국가종합전자조달시스템(g2b)의 복수예비가격 작성프로그램을 이용하여 기초금액의 ±3% 범위 내에서 작성된 서로 다른 15개의 복수예비가격을 기준으로 입찰참여 각 업체가 2개씩 선택한 번호 중 가장 많이 선택된 4개가 자동 추첨되어 산술 평균된 가격이 예정가격으로 자동 결정됩니다.

나. 예정가격 이하 낙찰하한선 이상 최저가 입찰자 순으로 ?지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준?(행정안전부 예규 제48호, 2018.11.8.) 제2장 시설공사 적격심사 세부기준

<별지1> 추정가격이 300억 원 미만 100억 원 이상인 입찰공사 평가기준에 따라 평가한 결과 종합 평점이 92점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

1) 시공경험 평가는“시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰”로서, 평가대상 업종 및 평가비율은 토목 100%입니다.

2) 자재 및 인력조달가격 적정성 평가에 적용하는 난이도 계수는 E등급(1.00)입니다.

[적용기준율 : 노무비 35.52% , 기타경비 5.86%, 일반관리비 4.29%, 이윤 7.96%]

다. 낙찰하한선 미만으로 입찰한 업체는 적격심사 대상에서 제외하고 별도 통보를 하지 않으며, 적격심사대상자로 통보받은 자는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 합니다.

10. 입찰의 무효

가. ?지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령? 제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 공사입찰유의서 제14조, 국가종합 전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 등의 규정에 의합니다.

나. 본 입찰의 자격 등의 진위여부는 적격심사(결격사유)시 확인하며 조건, 내용이 다를 경우에는 무효처리 되며, ?지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령? 제92조의 규정에 의거 부정당업자 제재처분을 받게 됩니다.

다. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과(입찰순위)를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.

11. 보험료 사후정산 등

가. 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료 반영 대상 공사입니다.

나. 입찰 참가자는 입찰금액 산정시 국민건강보험료(120,733,829원), 국민연금보험료 (168,205,026원), 노인장기요양보험(10,274,448원)을 조정 없이 반영하여야 합니다.

다. 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료는 ?지방자치단체 입찰 및 계약집행기준? (행정안전부 예규 제47호, 2018.11.8.)이 정한 바에 따라 사후정산 하여야 합니다.

12. 건설업 산업안전보건관리비 계상 및 집행 관련 사항

가. 입찰 참가자는 당초 예정가격 작성 시 계상한 산업안전보건관리비(133,197,330원)을

공사계약문서(착공신고서)에 금액 조정 없이 반영하여야 합니다.

나. ?건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준? 제8조에 따라 ?산업안전보건법? 제40조 제2항에 위반하여 다른 목적으로 사용하거나 사용하지 않은 안전관리비에 대하여 이를 계약금액에서 감액 조정합니다.

13. 하도급계약 관련사항

가. 낙찰을 받은 사업자는 계약 후 하도급 계약 체결 시 수급사업자(하도급자)와 협의하여 「하도급대금 직접지급 합의서」제출을 원칙으로 합니다.

나. 다만, 하도급자가 원사업자의 재무구조와 공사의 규모 등을 고려하여 보증이 필요하여 지급보증을 요구할 경우에는 해당 원도급자는 하도급자에게 하도급 대금지급보증서를 제출해야 합니다.

※ 불가피한 사정이 있어 합의서 제출이 곤란한 경우에는 그 사유를 명시하여

반드시 서면으로 발주부서에 제출

다. 건설공사 하도급계약의 당사자는 대등한 입장에서 합의에 따라 공정하게 계약을 체결하고 신의에 따라 성실하게 계약을 이행하여야 하며, 특히 원도급자는 3자간 (발주자, 원도급자, 하도급자) 하도급 대금 직접 지급합의 등을 통하여 대금의 적기 지급 및 하도급자의 보호를 위하여 적극 노력하여야 합니다.

라. 낙찰을 받은 사업자는 계약 후 하도급계약 체결 시 공정거래위원회(http://www.ftc.go.kr)에서 권장하는 건설공사표준하도급계약서 사용을 원칙으로 합니다.

마. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 따라 원도급자의 하도급대금 미지급 사실이 확인된 경우 공사대금에서 미지급금을 공제하고 하도급자에게 대금을 직접 지급합니다.

바. 낙찰을 받은 원도급자(공사계약자)는 하도급대금을 건설산업기본법령, 하도급거래 공정화에 관한 법령 등 관계법령상 하도급 대금지급 준수 규정에 따라 지급하여야 하고, 발주부서의 하도급 공사대금 지급 및 수령 확인에 적극 응하여야 하며, 하도급 대금지연 지급 또는 부당지급 할 경우에는 관계법령에 따라 행정제재와 부정당업자로 입찰참가자격제한 처분을 받게 됩니다.

사. 지방자치단체 시설공사 적격심사 세부기준에 의거 추정가격 30억 이상 공사는 적격심사 때 하도급 관리계획서를 평가하므로 반드시 제출하여야(변경 시 제출 포함)하며, 미제출 및 계획서 위반할 때 부정당업자 제재 등 불이익을 받을 수 있습니다.

아. 낙찰을 받은 사업자는 하도급 계약 체결 시『하도급지킴이』시스템을 반드시 이용 하여야 합니다.

14. ?하도급지킴이?(정부계약 하도급관리시스템) 이용에 관한 사항

가. ?하도급지킴이?시스템을 이용하는 사업으로 하도급 계약체결 및 대금지급 등

?하도급지킴이? 이용 범위는 발주처와 협의하여 결정합니다.

나. 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 붙임“?하도급지킴이?이용 확약서”를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에“?하도급지킴이?이용 확약서”내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러, 낙찰예정자는 계약담당공무원이 개찰 이후 확약서 제출을 별도로 요구하는 경우 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

다. ?하도급지킴이?이용에 관한 자세한 사항은 “나라장터시스템-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)”를 참고하여 주시기 바랍니다.

14. 청렴계약 이행준수

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 경상북도 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약 이행서약서에 대표자가 서명한 후 제출하고 청렴계약 이행서약서를 준수하여야 합니다.

15. 기타사항

가. ?지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준?(행정안전부 예규 제47호, 2018.11.8.) 제13장 공사계약 일반조건 제9절의 “7”(공사계약에서 노무비의 구분관리 및 지급확인)의 규정에 근거한‘노무비 구분관리 및 지급확인제’대상 공사입니다.

나.『 경상북도 관급공사 지역건설근로자 우선고용과 체불임금 방지 및 하도급업체 보호조례』의 규정에 의거 지역건설근로자 우선고용과 지역건설기계 우선 사용 및 대금지급 방법은 직불로 하여 주시기를 권장하며, 지역건설산업의 활성화를 위한 상생협약을 체결하여야 합니다.

다. 본 입찰은 전자입찰 방식이므로,『국가종합전자조달시스템(g2b)』에 이용자 등록을 한 업체이어야 합니다. 미 등록업체는 입찰서 제출마감일 전일까지『국가종합전자 조달시스템(g2b)』조달업체 이용약관에 동의하여 지정공인 인증기관의 인증서를 교부받은 후 이용자 등록을 하여야 합니다.

※ 전자입찰 이용안내 : 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)

라. 입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률.시행령.시행규칙, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정, 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관, 공사 입찰공고(첨부물 포함), 설계서 등 모든 사항을 숙지.준수하여야 하며, 이에 따르지 아니하여 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

마. 전자입찰 참가희망업체가 전산장애등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 국가종합전자 조달 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 국가종합전자조달콜센터로 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

바. 입찰참가자격 등록사항에 변경사항이 있는 업체는 반드시 입찰서 제출 마감일 전일까지 변경사항을 입찰참가자격등록증상에 변경등록 하여야 하며, 만일 입찰참가자격 등록사항에 허위 또는 사실이 아닌 경우 등이 발생하였을 때는 그 즉시 낙찰취소 또는 계약해제 되오니 유의하시기 바랍니다.

사. 계약자는 각종 대금 청구 시 경상북도지역개발공채 2.5%를 소화해야 합니다.

아. 본 입찰이 유찰될 경우 재입찰을 실시하며 재입찰 투찰기간은 개찰일로부터 2일 이내 실시하오니 착오 없기 바랍니다.

자. 입찰에 참여한 자는 모두 청렴서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

차. 개찰결과는 개찰 후『국가종합전자조달시스템(g2b)』(http://www.g2b.go.kr)의 “입찰정보-시설-개찰결과”에서 확인할 수 있습니다.

카. 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제92조 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

타. 입찰에 관한 문의 : 회계과(☏054-880-2921 박도현)

파. 공사, 설계서 열람, 사업비에 관한 문의 : 하천과(☏054-880-4077 이경진)

2019. 9. 20.

경상북도 재무관

공고원문 참조 바랍니다.