우편번호 : 34618

주 소 : 대전광역시 동구 중앙로 240, 한국철도공사 09층

홈페이지 : http://www.korail.com, http://ebid.korail.com

(협상에 의한 계약)

□ 입찰공고번호 : 9219834-01

□ 공 고 명 : 광역철도 서울지역 질서지킴이 용역

□ 입찰마감일시 : 2019년 12월 23일 11:00

용역 전자입찰 공고

우리公社에서 시행하는 용역에 대하여 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제33조 및 제43조에 의거 다음과 같이 입찰에 관한 사항을 공고합니다.

2019년 11월 12일

한국철도공사 계약담당

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 광역철도 서울지역 질서지킴이 용역

나. 용역예산 : 금433,065,526원(부가세 포함)

다. 용역기간 : 2020.01.01. ~ 2020.12.31.

라. 계약방법 : 일반경쟁(협상에 의한 계약)

마. 용역사업의 주요내용(기타 자세한 사항은 제안요청서 및 설계서 참고)

○ 전동열차 및 역사 내 질서유지 업무

○ 승강장안전문 고장 시 고객안내 지원

○ 역사 내 부정승차 단속업무 및 안전사고 예방 활동

○ 기타 자세한 사항은 제한요청서 및 설계서 참고

사. 용역사업 시행기관명 : 한국철도공사 서울본부 영업처

2. 참가신청 및 제안서 제출에 관한 사항

가. 참가자격

○ [국가를당사자로하는계약에관한법률] 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격을 구비한 업체

○ ?국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률? 제27조의5 제1항 및 동법 시행령 제12조 제3항에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참가할 수 없습니다. 또한, 최종낙찰자로 결정된 자는 계약체결시 조세포탈 유무 확인 서약서(붙임 1)를 제출하여야 하며, 만약, 조세포탈 등의 사실이 확인이 될 경우 계약을 해제 또는 해지하며, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.

○ 본 용역의 최종낙찰자는 설계서상의 보안관련 사항의 누출로 인하여 국가계약법 제76조 제1항 제3호 나목에 의하여 부정당업체로 제재 될 수 있음을 알려드립니다.

나. 입찰참가 방식 : 본 용역은 단독 또는 공동도급(공동이행) 입찰방식에 의합니다.

○ 공동계약운용요령 제9조(공동수급체의 구성) 제5항에 의거 2인 이내로 공동수급체를 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 10%이상으로 하여야 합니다.

○ 공동수급체 대표사는 지분율이 50%이상이어야 합니다.

○ 공동수급표준협정서 제출일시 : 2019. 12. 23. 11:00

다. 사전설명회(기술제안서 작성 방법 및 블라인드 심사제도 안내)

○ 일 시 : 2019.11.19. 14:00

○ 장 소 : 한국철도공사 지하 1층 입찰실(대전 동구 중앙로 240)

라. 제안서(과업내용) 관한 문의

○ 한국철도공사 서울본부 영업처(담당 이치헌 ☎ 02-3149-5179)

마. 가격제안서 전자제출 및 개찰

○ 전자입찰서 제출기간 : 2019. 12. 20. 10:00 ~ 2019. 12. 23. 11:00

○ 가격제안서 개찰 : 기술제안서 평가 후 우선협상대상자 선정 시 개찰

○ 가격제안서 개찰장소 : 한국철도공사 전자조달시스템(http://ebid.korail.com)

※ 제안금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 기재하시고, 낙찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액에서 부가가치세를 제외하고 계약체결하며, 낙찰금액으로 계약을 체결하더라도 면제받을 부가세는 사후에 정산합니다.

○ 가격제안서 제출은 우리公社 전자조달시스템(http://ebid.korail.com)을 이용한 전자제출로, 기술제안서는 이메일(207758@korail.com)로 제출하여야 합니다.

○ 우리公社 전자조달시스템(http://ebid.korail.com) 전자입찰에 참가하기 위해서는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 공인인증서를 발급받아 입찰자등록을 하고, 우리公社 전자조달시스템에 업체 및 인증서 등록을 전자입찰서 제출마감일 전일 18:00까지 반드시 완료(최소 4시간 전까지 나라장터에 업체등록 완료)하여야 합니다.

○ 업체 및 인증서 등록에 대한 절차는 우리공사 전자조달시스템(고객지원센터⇒사용자등록관리)을 참고하시기 바랍니다.

○ 본 용역의 입찰은 전자지문인식방식에 따라 진행하니 관련사항 조치 후 입찰에 참가하시기 바랍니다.

바. 입찰참가등록 신청 및 기술제안서 제출

○ 제출방법 : 이메일로 제출(207758@korail.com)

- 우편 및 직접제출 불가

○ 제출기간 : 2019. 12. 23. 11:00까지

- 제출기간 이후 도착된 제안서는 접수 불가

○ 제출서류

- 아래의 참가신청서류 및 기술제안서는 암호화된 1개의 압축파일로 제출

☞ 압축폴더명은 사업명으로만 표기, 업체명 표기금지

※ 업체를 알 수 있는 이메일은 사용하지 말고 가급적 개인 이메일을 통해 발송 후 반드시 유선으로 수신여부 확인 및 압축시 입력된 암호 통보

1) 참가신청서류(스캔 후 제출)

- 입찰참가신청서 1부.(제안요청서 별지 서식 1호)

※ 신청인 란은 반드시 법인인감을 날인하여야 함.

- 사업자등록증 사본 1부.

- 법인등기사항증명서 및 법인인감증명서 각 1부.

- 입찰참가자격을 증명하는 서류(신고증, 면허증 등) 각 1부.

- 공동수급협정서(공동이행방식) 1부. (해당자에 한함)

2) 기술제안서

- 기술제안서(계량 부문) : 1부.(원본 1부)

- 기술제안서(비계량 부문) : 2부.(원본 1부, 부본 1부)

- 기타 제안요청서에서 제출토록 명시한 서류

3. 낙찰자 결정방법

가. 국가계약법시행령 제43조(협상에 의한 계약)에 의함.

나. 평가기준 : 제안요청서, 협상에 의한 계약체결기준 및 가격평가는 청소용역 등 단순노무용역 협상계약 특례 적용

다. 제안요청서 평가항목 중 인건비 실지급율 평가를 위하여 제출하는 인건비 지급계획표[제안요청서 별지 제4호 서식]의 합계금액은 전자 입찰한 금액과 반드시 일치하여야 하며, 불일치할 경우 협상대상자에서 제외합니다.

라. 제안서를 제출한 업체에 대한 평가는 기술제안서(80%)와 가격제안서(20%)를 종합 평가하여, 합산점수가 최고점인 자를 우선협상대상자로 선정(단, 기술평가 배점한도의 85% 미만 득점자는 협상대상자 선정에서 제외)

※ 개찰결과 예정가격의 87.995% 미만으로 가격 제안한 참여자의 가격은 유효한 입찰자의 입찰가격에 제외함과 동시에 협상대상자에서 제외합니다.

마. 우선협상대상자 선정일시 : 추후 결정하여 별도 통지

바. 본 입찰의 예정가격은 우리公社 전자조달시스템을 통하여 별도 공개되는 기초금액 기준 ± 2% 범위내에서 형성된 15개의 복수예비가격중 입찰시 최다빈도로 선택된 4개 번호에 해당되는 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다.

사. 우선협상대상자 선정 시 2건 이상의 사업에 대해 중복하여 협상대상자가 될 수 없으며, 2건이상 우선협상대상자로 선정된 경우 1개 권역을 선택하여 협상 후 계약체결하고 동일업체 입찰건의 다른 사업에 대해서는 그 다음 차순위 업체를 협상대상자로 선정

4. 입찰무효 : 입찰의 무효에 대하여는 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제39조 및 동 시행규칙 제44조, 우리공사 용역입찰유의서 제14조에서 정한 바에 따릅니다.

5. 입찰보증금 납부 및 동 공사귀속

가. 입찰보증금 납부는 면제하되 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

나. 입찰보증금 지급각서는 입찰참가신청서(제안요청서 별지 서식 1호)“입찰보증금”란의 금액기입 및 지급확약으로 갈음합니다.

다. 입찰보증금의 납부 및 공사귀속 등에 관하여는 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제37조 및 제38조, 우리공사 용역입찰유의서 제7조 제2항에 의합니다.

6. 한국철도공사 청렴계약이행제도 적용

가. 본 입찰은 한국철도공사 공정경쟁 및 청렴계약입찰특별유의서가 적용됩니다.

나. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 공정경쟁 및 청렴계약입찰특별유의서 제2조에 따라 공정경쟁 및 청렴계약이행서약서와 공정경쟁 및 청렴실천협약서를 제출한 것으로 간주합니다.

다. 공정경쟁 및 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건, 공정경쟁 및 청렴실천협약서는 우리공사 전자조달시스템[http://ebid.korail.com ⇒ 고객지원센터 ⇒ 규정서식 ⇒ 용역]에 게재되어 있습니다.

라. 최종 낙찰자로 결정된 업체는 계약체결시 공정경쟁 및 청렴계약이행서약서 및 공정경쟁 및 청렴실천협약서를 대표자가 서명하여 제출하여야 하며, 청렴계약이행서약 및 공정경쟁 및 청렴실천협약서 내용을 그대로 청렴계약특수조건으로 약정하는데 동의하고 준수하여야 합니다.

마. 최종 낙찰자로 선정된 자는 우리공사 윤리경영 교육을 이수하여야 합니다.

※ 서약서 및 협약서의 서명은 전자계약시 전자서명으로 갈음합니다.

7. KORAIL 안전계약 특수조건 적용

가. 본 입찰은 KORAIL 안전계약 특수조건을 적용합니다.

나. 최종낙찰자로 선정된 업체는 본 공사(용역) 작업전 공사감독자와 협의하여 안전계획을 수립하고, 산업재해(사상.사고)예방을 위한 안전교육(산업안전보건법령 및 안전수칙 등)을 반드시 실시하여야 합니다.

다. 본 용역은 한국철도공사 공사 및 용역관리규정에 따라 제반사항을 이행하여야 하며, 용역이 열차가 운행하는 장소에서 시행되므로 안전관리에 최선을 다해야 하고, 특히 용역 수행중 산업재해가 발생하지 않도록 근로자의 안전관리에 철저히 지도·감독해야 되며, 다음 사항이 발생할 경우 계약을 해지 할 수 있고, 향후 우리 공사에서 발주하는 용역이나 공사 입찰시 부실벌점이 부과되고 입찰 참가 자격이 제한될 수 있습니다.

1) 미승인 작업으로 열차운행 지장 및 인적 사상사고가 발생한 경우

2) 안전관리 소홀로 인적 사상사고 및 물질적인 피해가 발생한 경우

3) 기타 시공 중 계약업체 귀책사유로 열차운행 지장이 발생한 경우

8. 기타사항

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가를당사자로하는계약에관한법령, 기획재정부 계약예규, 우리 공사 계약업무처리시행세칙 및 동 세칙 세부기준의 용역입찰유의서, 용역계약일반조건, 전자입찰특별유의서, 전자조달시스템조달업체이용약관, 과업내용, 계약특수조건, 적격심사기준 등 입찰에 관한 모든 사항을 사전에 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 관계 규정을 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 전적으로 입찰참가자에게 있습니다.

나. 계약업무처리시행세칙과 동 세칙 세부기준의 조건 및 유의서 등의 열람은 우리공사 전자조달시스템[http://ebid.korail.com ⇒ 고객지원센터 ⇒ 규정서식 ⇒ 용역] 참고

다. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 IT운영센터[02-3149-3213]에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 IT운영센터에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

라. 평가기준은 제안요청서를 열람하시기 바라며, 제안 일반사항에 명시된 사항 및 증빙서류를 갖추지 않은 제안서는 접수하지 않습니다.

마. 기술제안서 접수 후 주관부서 및 기술평가시 평가용 부본(발표자료 포함)등에서 업체를 인식할 수 있는 부분이 발견되었을 경우 3점 감점 처리되며, 평가 이후에 발견되었을 경우에도 3점 감점 처리됩니다.

바. 기술제안서에 명시된 투입인력과 실제인력이 상이하거나, 투입인력의 타 업무 동시 수행금지 등을 위반할 경우에는 계약을 해지할 수 있습니다.(단, 투입인력에 대하여 사전 발주부서의 승인을 득한 경우에는 예외로 합니다.)

사. 제안요청서의 내용 중 우리공사 사정에 의하여 제안내용이 변경될 수 있으며, 이때 용역금액에 변동사유가 발생할 경우 금액이 증감될 수 있습니다.

아. 제안서 작성에 필요한 관련 자료의 열람 또는 복사는 우리공사에서 따로 정한 절차에 의합니다.

자. ?협상에 의한 계약체결기준? 제9조(협상적격자에 대한 통지)의 사항은 우선협상대상자 선정을 위한 가격제안서 개찰시 각 대상자별 평가결과 통보로, 제14조(협상결과의 통보)의 사항은 한국철도공사 전자조달시스템 (http://ebid.korail.com) ⇒ 입찰정보 ⇒ 용역 ⇒ 개찰결과로 갈음합니다.

차. 과업내용 및 기술제안서 작성 및 평가에 관한 문의사항

한국철도공사 서울본부 영업처(담당자 : 이치헌 ☎ 02-3149-2235)

카. 입찰 및 계약에 관한 문의사항

한국철도공사 회계통합센터 공사용역부(담당자 : 박소연 ☎ 042-615-5179)

타. 시스템 장애 관련 문의처

시스템 담당자[☎ 02-3149-3213]

파. 국가계약법 및 계약예규 정부입찰·계약집행기준 제19장(국민건강보험료 및 국민연금보험료 사후정산 등)에 따라 사업예산에 포함되어 있는 아래의 보험료는 계약시 ?정부입찰계약 집행기준? 제93조 제3항에 따라 예정가격상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 반영하여야 하며, 기성대가 및 준공대가 지급 신청시 관련 서류를 제출하여 정산하여야 합니다. 다만, 퇴직급여충당금은 계약체결 후 발주기관이 승인한 산출내역서 금액과 계약상대자가 실제 지급한 금액을 비교하여 정산합니다.

※ 국세 및 지방세 등이 체납된 자는 관련법에 의하여 용역대가의 지급이 불가

※ 계약상대자는 계약체결 전 계약금액에 따른 인지세를 한국철도공사 ?전자조달시스템(EBID)?에서 직접 납부할 수 있으며, 이 경우 시스템을 통하여 납부결과가 자동 전송되며, 국세청 ?홈텍스?를 통하여 납부할 경우에는 납부 접수증 상세내역 및 납부확인서를 직접 출력.제출하여야만 계약체결이 가능합니다.

※ 우리공사에서는 청렴한 조직문화 향상과 물품구매, 공사·용역과 관련한 부패행위 근절을 위하여 신고에서부터 보상급 지급까지 모든 절차를 독립적인 외부 전문기관이 운영하는 익명보장 신고시스템 ?바르미 신고방?을 설치·운영하고 있습니다. 자세한 사항은 우리공사 홈페이지(http://info.korail.com) 고객지원 ⇒ 부패추방센터를 참고하시기 바랍니다.

※ ?공직자윤리법?을 위반하여 취업심사 대상자를 고용한 자는 우리공사의 모든 입찰에 참여할 수 없으며, 이를 위반하였을 경우 향후 2년간 입찰참가제한을 하고 있습니다. 또한, 법령의 절차를 준수하여 고용한 자도 업무관련성이 있는 경우 관련 평가기준에 따라 감점 등 불이익을 부과하고 있습니다. 다만, 동법시행령 제34조 제3항에 따른 취업승인이 있는 경우에는 업무관련성이 없는 것으로 간주합니다.

※ 부패행위 . 불공정거래행위 신고

KORAIL 부패추방센터

- 코레일홈페이지(http://info.korail.com) → 고객지원 → 부패추방센터 바로가기 클릭