서울특별시 성동구 입찰공고 제2019- 170호

1. 입찰에 부치는 사항

가. 건 명: 2020년-2021년 정보시스템 통합 유지관리

나. 사업 내용: 정보시스템 통합 유지관리(별첨 「제안요청서」 참조)

다. 사업 기간: 2020. 1. 1. ~ 2021. 12. 31.(24개월)

라. 공고 기간: 2019. 11. 12.(화) ~ 2019. 12. 3.(화)

마. 총사업예산: 379,630,000원(부가세포함)

바. 입찰참가신청 및 제안서 제출 기간: 2019. 12. 3.(화) 09:00 ~ 17:00

사. 입찰참가신청 및 제안서 제출 장소: 성동구청 4층 정보통신과(방문접수만 가능)

※ 본 계약은 지방계약법 제23조에 따른 회계연도 시작 전 계약으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약을 체결할 수 없으며, 발주예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있습니다.

[회계연도 시작 전의 계약체결 시 그 회계연도 시작일 이후에 계약의 효력발생 (지방계약법 시행령 제76조)]

2. 장기계속계약 관련 유의사항

가. 본 입찰은 장기계속계약으로 총 계약금액을 결정하고 연도별 예산에 따라 순차 계약을 체결합니다.

나. 입찰 참여자는 총 용역기간, 총 사업예산을 기준으로 투찰하시기 바랍니다.

1) 총 용역기간: 2020. 1. 1. ~ 2021. 12. 31.

2) 총 사업예산: 379,630,000원(부가가치세 포함)

㉮ 장기계속 1차: 180,355,000원(2020. 1. 1. ~ 2020. 12. 31.)

㉯ 장기계속 2차: 199,275,000원(2021. 1. 1. ~ 2021. 12. 31.)

다. 가격입찰 시 용역기간(2020. 1. 1. ~ 2021. 12. 31.)은 제안요청서를 기준으로 산정하여 투찰하시기 바라며, 계약체결 지연 시, 용역대금은 실제 용역개시일(계약체결일)부터 정산하여 지급합니다.

3. 입찰참가자격 및 입찰유의사항

가. 지방계약법 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가 자격이 있는 자로서 아래 조건을 모두 갖추어야 함.

1) 소프트웨어산업법 시행령 제17조에 의거 입찰공고일 현재 소프트웨어사업자(분야: 컴퓨터관련서비스사업) 신고를 필한 업체

2) 판로지원법 시행령 제9조에 의한 유자격자로서 ‘중소기업제품 공공구매제도 운영요령’(중소벤처기업부 고시) 제29조 제7항에 따라 공공구매정보망(http:// smpp.go.kr)에 직접생산증명서를 소지한 자
[※ 입찰마감일 전일까지 전산업무(소프트웨어개발)분야의 “정보시스템유지관리서비스”로 발행된 것으로 유효기간 내에 있어야 함]

3) 다음 각 항 중 하나에 해당하는 자

㉮ 판로지원법 제8조(경쟁입찰 참여자격)의 중소기업자로서 중.소기업.소상공인 및 장애인기업 확인요령에 따라 발급된 중소기업확인서(입찰마감일 전일까지 발급받은 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자

㉯ 중소기업협동조합법 제3조에 따른 중소기업협동조합으로서 적격조합 확인서(입찰마감일 전일까지 발급받은 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자
[※ 적격조합은 입찰참가자격이 있는 소속 조합원사 중 2개사 이상의 배정비율을 확정하여 제출할 경우에만 입찰참여 가능하며 적격조합을 통해 입찰에 참여한 조합원사는 별도로 입찰에 참여할 수 없음.]

㉰ 판로지원법 제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인

나. 지방계약법 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체

다. 본 사업은 소프트웨어산업법에 의한 ‘대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한’(과학기술정보통신부 고시)이 적용 되는 사업으로 대기업은 입찰에 참여할 수 없습니다.

라. 공동수급(공동이행방식)은 불가하며 사업의 일관성을 위하여 단독수행을 기본으로 함.

마. 하도급 계약 체결시에는 관련규정(소프트웨어산업법, 하도급법, 소프트웨어사업 하도급계약의 적정성 판단기준 등)에 따라 반드시 하도급계약 전에 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 함.

바. 본 사업의 과업의 일부를 하도급하려는 경우 소프트웨어산업법 제20조의3제1항에 따라 사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 제2항에 따라 재하도급은 원칙적으로 불허함. 다만, 같은 법 제20조의3제1항 및 제2항 각 호에 해당하는 경우 그러하지 아니함

사. 본 사업 과업의 일부를 하도급하려는 경우 입찰 시 및 계약체결 시 ‘소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침’(과학기술정보통신부고시)의 별지 서식 제2호 및 제3호의 소프트웨어사업 하도급계획서를 제출하여야 함

아. 하도급계약의 승인을 신청하는 경우, ‘소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침’(과학기술정보통신부고시)에 따른 하도급계약의 적정성 판단 세부기준에 따라 적정성여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급계약을 승인함. 다만, 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급 계약의 세부 조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있음.

4. 입찰방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

5. 입찰참가 등록 신청서류

가. 입찰참가신청서 1부(수입증지 없음)

나. 가격제안서 1부(밀봉후 대표자 인감 날인하여 제출)

다. 사업자등록증 사본 1부, 법인등기부등본 1부(법인인 경우)

라. 직접생산 확인증명서 1부

마. 인감증명서(법인인 경우 법인인감증명) 1부
※ 인감도장 지참(사용인감 사용 시 사용인감계 제출)

바. 위임장 또는 재직증명서(대리인인 경우) 1부

사. 입찰보증금 지급각서 1부

아. 서약서 및 청렴계약이행서약서 각 1부

자. 소프트웨어사업자 신고확인서 각 1부

차. 중소기업확인서 등(적격조합확인서, 특별법인 확인서류) 1부

카. 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류
※ 사본은 인감으로 원본대조필하여 제출, 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

6. 제안서 제출서류

가. 접수방법: 방문접수(근무시간 중, 우편접수 불가)

나. 제안서 제출서류

- 제안서, 제안요약서 및 배포용 제안서를 PDF 파일로 저장한 CD-R(DVD-R) 1장
※ CD-R(DVD-R) 앞면에 대표자 인감 날인하여 제출

- 정량적 평가분야 증빙서류 1부

7. 제안서 심사(예정)일: 2019. 12. 5.(목) 14:00, 성동구청 통합관제센터(5층)

※ 일정은 변경될 수 있음.

가. 발표순서: 제안서 제출 역순으로 발표

가. 결과발표: 개별통지

8. 낙찰자 결정방법

가. 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 ‘지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준’(행정안전부예규) 제5장 협상에 의한 계약체결기준에 따라, 제안서 평가위원회에서 평가합니다.

나. 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인제안사를 협상적격자로 선정하며, 평가결과 협상 적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.

다. 협상순서는 협상적격자 중 종합 평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하며, 1순위협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않습니다. 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 시에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.(협상일자 추후 통보)
※ 종합평점: 기술능력평가 90점(정량적 평가:20점, 정성적 평가:70점), 입찰가격평가 10점

9. 입찰보증금 납부 및 귀속

지방계약법 시행령 제37조에 의거 입찰참가 신청자는 입찰참가신청서의 입찰보증금 지급 확약을 하여야 하고, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰 금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 구에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받습니다.

10. 입찰의 무효

지방계약법 시행령 제39조제4항, 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장 입찰유의서(행정안전부예규)의 규정에 의합니다.

11. 청렴계약이행 준수

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출하고, 성동구 청렴계약이행서약서를 교부받아야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다.

12. 기타사항

가. 별도의 제안요청 설명회는 개최하지 않으며, 제안발표 일정은 개별 통보합니다.

나. 입찰서류 제출 시 반드시 자격 있는 자가 서류를 직접 제출하여야 합니다.

다. 제출서류는 모두 반환하지 않으며, 천재지변 등 부득이한 사유로 본 사업이 연기될 수도 있습니다.

라. 제안자는 입찰유의서, 용역계약 일반조건 . 특수조건, 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서와 청렴계약이행특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 제안자에게 있습니다.

마. 제안서는 계약 체결 시 계약서의 일부가 되니 유의하여 작성하시기 바랍니다.

바. 이 공고 및 제안요청서는 나라장터를 통해 확인가능하며 확인 후 관련 서식을 다운받아 사용하실 수 있습니다.

사. 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 인정될 경우 심사대상에서 제외하고 최종선정 후에도 자격이 상실됩니다.

아. 본 사업은 ‘소프트웨어 사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정’(과학기술정보통신부고시) 제2조에 따라 제안서 보상대상 사업에 해당하지 않으므로 제안서 보상을 실시하지 않습니다.

자. 기타 문의사항은 서울특별시 성동구청 정보통신과(☎02-2286-5183, 담당 김도엽)로 문의하시기 바랍니다.

2019. 11. 12.

서울특별시 성동구 재무관