전라북도순창교육지원청 공고 제2019-100호

용역 입찰 공고

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규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련 규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

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1. 입찰에 부치는 사항

2. 전자입찰서 제출 및 개찰일시

※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

※ 개찰을 실시하여 유찰될 경우에는 재입찰을 실시하며,

재입찰(투찰) 마감일시는 2019. 11. 26.(화) 15:00, 개찰은 2019. 11. 26.(화) 16:00에 실시합니다.

3. 입찰참가자격

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격 요건을 갖추고, 동법 시행령 제92조에 해당하지 않는 업체로 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말한다)가 전라북도 내에 있어야 합니다.

나. 여객자동차 운수사업법 시행령 제3조에 따른 여객자동차운송사업(구역여객자동차운송사업-전세버스) 면허를 등록한 업체로 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 입찰마감일 전일까지 반드시 나라장터(G2B)에 구역여객자동차운송사업(업종코드 5805)로 입찰참가 등록한 업체이어야 합니다.

다. 중소기업기본법 제2조에 따른 중소기업자 및 소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법제2조에 따른 중기업.소기업·소상공인으로서 중소기업ㆍ소상공인 및 장애인기업 확인요령에 따라 발급된 중기업.소기업·소상공인확인서(적격심사 서류 제출 마감일까지 발급된 것)를 소지한 업체이어야 합니다. 중소기업.소상공인 확인서는 적격심사 제출 마감일까지 제출하여야 합니다.

라. 공동수급체 구성방식(공동이행방식만 허용함)

1) 공동수급체 구성원 모두가 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.

2) 공동수급협정서에 구성원별 지분율을 반드시 명시하여 제출하여 합니다.

3) 공동수급체 구성원은 대표사 포함하여 2인 이하로 구성하여야 하며, 공동이행방식의 경우 구성원별 계약참여 최소지분율은 5%이상으로 하여야 합니다.

4) 기타 입찰공고문에 명시하지 않은 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제7장 공동계약 운영요령에 따릅니다.

5) 공동수급협정서 제출기한: 2019. 11. 25.(월) 18:00까지 전자조달시스템을 통하여 제출하여야 한다.

마. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, ?지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령?제92조 제1항 제8호 또는 제9호의 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

4. 과업설명: 특수조건, 전세차량학교별 현황 및 통학버스 노선도 열람으로 갈음합니다.

5. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 입찰참가자격이 있는 자로서 ?지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령? 제37조의 규정에 따라 입찰보증금 납부는 전자입찰서의 납부이행확약서로 갈음합니다.

※ 공동계약의 경우 입찰보증금은 「지방자치단체 공동계약 운영요령」3절.4.가.의 규정에 의합니다.

나. 낙찰자는 낙찰통보 시 정한 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 ?지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령? 제38조의 규정에 의하여 우리 청에 귀속되며, 부정당업자로 제재를 받게 됩니다.

6. 입찰서 제출

가. 본 입찰은 입찰참가자격이 있는 자가 조달청 입찰참가자격등록을 하였거나 국가종합전자조달시스템에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다.

나. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

다. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

※ 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

라. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며 한번 제출한 전자입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자유찰특별유의서 제13조에 의거 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

마. 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템의 전자입찰서 제출기능을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출 확인은 국가종합전자조달시스템 보낸문서함에서 확인하시기 바랍니다.

7. 예정가격결정

예정가격은 기초금액의 ± 3% 금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성하며, 입찰 참가자가 입찰서 송신 시 추첨한 2개의 예비가격 번호 중 가장 많이 추첨된 번호 4개에 해당하는 예비가격을 산술평균하여 결정합니다.

8. 적격심사 및 낙찰자 선정방법

가. 본 입찰은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조 제1항 및 제2항의 규정에 의하여 적격심사를 거쳐 낙찰자를 결정하며, 예정가격 대비 84.245%이상의 최저가 입찰자순으로 적격심사를 하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

나. 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 때에는 적격심사 결과 종합평점이 85점 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 적격심사점수도 동일한 경우에는 추첨에 따라 낙찰자를 결정합니다. 또한, 선순위에서 낙찰자가 결정되지 않을 경우 낙찰자가 결정될 때까지 차순위로 계속 심사하여 낙찰자를 결정합니다.

다. 본 입찰의 적격심사에 적용되는 평가세부기준은 아래와 같습니다.

○ 평가기준

- 【조달청일반용역적격심사세부기준 [별표 5] 육상운송용역(중소기업자간 경쟁제품 비대상)】

○ 이행실적의 당해용역 규모(금액기준) : 금 97,225,455원(추정가격)

- 동등이상용역: 납품 이행완료 시점이 최근 5년 이내로 유·초·중·고 통학버스 6개월 이상 운행실적(2019년 운행실적: 2019년 1월~10월 이행완료 실적 인정)

- 유사용역 : 없음

- 공공기관이행실적분은 이행 완료된 실적에 대해서만 인정하며, 해당기관에서 발행한 실적증명서를 제출하여야 하며, 민간이행실적분은 실적증명서와 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등 증빙자료를 첨부하여야 합니다.

- 경영상태 : 신용평가등급에 의한 평가방법에 의함(조달청일반용역적격심사세부기준 [별표 6])

- 기술능력(장비보유 상황) 평가기준 : (조달청일반용역적격심사세부기준 [별표5]) 입찰공고일 현재 자사 소유로 등록된 차량으로 자동차등록원부 상 제작연도가 2011년 이후(최초 신규등록일이 2011.1.1.이후)에 등재된 차량으로 보유차량이 34인승 1대, 25인승 1대 이상(공동수급자 보유차량 포함)

·제출서류 : 자동차등록증, 자동차등록원부, 보험가입증명, 정기검사·검사합격증

직영차량운행각서

※ 입찰참가자가 다른 권역의 입찰에 참여하여 낙찰(예정)을 받은 경우, 장비보유 상황 평가에서 낙찰(예정)을 받은 장비보유물량은 제외합니다.

(장비보유물량 제외는 1권역부터 3권역까지 순차적으로 적용함.)

라. 개찰결과 적격심사 대상자로 선정되어 서류제출의 통보를 받은 자는 통보를 받은 날로부터 5일 이내에 해당서류를 제출하여야 합니다.

9. 입찰의 무효

가. ?지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률? 시행령 제39조 제4항, 동 시행규칙 제42조 및 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제11장 입찰 유의서 제2절.12.다.에 해당하는 입찰은 무효로 합니다.

나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당) 가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰입니다.(공동수급구성원 모두 해당됨.)

10. 청렴계약 이행준수 및 각서 제출

본 입찰에 참가하는 모든 업체는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제6조의2에 의한 우리청 청렴계약제 시행에 따라 청렴서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종낙찰자는 대표자가 서명(날인)하여 계약체결 시 반드시 제출하여야 합니다.

11. 최저임금 보장

가. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조의 규정에 의하여 고용노동부장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없으며, 별첨 “근로조건이행확약서”를 제출하여야 합니다.

나. 통학버스 임차 용역계약 특수조건 제10조(안전지도사 지정 및 동행탑승, 임금지급 등)에 명시된 안전지도사의 임금지급규정을 불이행할 경우 계약상대자와 체결한 계약을 해지·해약 할 수 있으며 향후 입찰참가를 제한 할 수 있습니다.

12. 보험료 사후정산

가. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제89조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준에 따라 정산하여야 합니다.

나. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 국민건강건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료가 계상된 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

(국민건강보험료 1,565,007원, 노인장기요양보험료 133,181원, 국민연금보험료 2,111,704원)

다. 입찰참가자는 예정가격 산정 시 적용한 퇴직급여충당 금액에 낙찰율을 곱한 금액 이상을 지급하여 하며 최종 대가 청구 시 정산하여야 합니다.

(안전지도사 퇴직급여충당금 1,248,428원)

13. 기타 참고사항

가. 본 입찰은 전자입찰방식에 의하여 집행되므로 전자입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

나. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

다. 입찰에 참가하는 자는 공고문, 통학버스 임차용역 특수조건, 전세차량 이용현황 및 보험료 원가계산서, 용역계약 일반조건, 공고일 기준 적용되는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률.시행령.시행규칙 등 입찰 관련 법령, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 조달청일반용역적격심사세부기준 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 확인.숙지하고 입찰에 응하여야 하며 이를 확인.숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

라. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인인 경우) 및 사업자등록증상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바라며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

마. 입찰결과 안내: 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)→입찰정보→용역→개찰결과 조회에서 확인할 수 있습니다.

바. 본 공고는 국가종합전자조달홈페이지(www.g2b.go.kr)-입찰정보/용역/공고현황, 전라북도교육청 홈페이지(www.jbe.go.kr)-알림마당/계약정보에 게재되오니 참고하시기 바랍니다.

사. 기타 문의사항

- 과업내용에 관한 사항: 전라북도순창교육지원청 행정지원과 총무팀 윤재형 (☎063-650-6116)

- 입찰에 관한 사항: 전라북도순창교육지원청 행정지원과 재정팀 이은숙 (☎063-650-6131)

- 전자입찰 이용에 관한 사항: 조달청 콜센터(☎1588-0800)

2019년 11월 18일

전라북도순창교육지원청 재무관