순천시재무관 공고 제2019-612호

공사 전자입찰 공고(긴급입찰)

1. 입찰에 부치는 사항

가. 공 사 명 : 인안지구 국가관리 방조제 개보수공사(총괄 및 1차분)

나. 공사위치 : 순천시 별량면, 대대동 일원(인안방조제)

다. 공사기간 : 착공일로부터 12개월간 (1차분 6개월간)

라. 공사개요 : 방조제 개보수 1식

마. 예정금액 : 금623,687,000원 (1차분 계약 예정금액 87,518,000원)

- 추정가격 259,685,454원 부가가치세 25,968,546원 관급자재 338,033,000원

바. 기초금액 : 금285,654,000원

사. 본 공사는 총액입찰, 지역제한, 청렴계약, 노무비구분관리 및 지급확인제 대상공사, 공공발주자 임금 직접지불제(하도급지킴이시스템 이용) 대상 공사입니다. 이에 동의하는 업체만 입찰 참여가 가능하고, 적격심사 서류 제출 시 붙임 동의서를 필수적으로 제출하여야 합니다.

※ 위 사업은 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 및 산업안전보건관리비 적용 대상 공사로 계상된 금액을 조정할 수 없으며 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제89조 및 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규 제90호) 제1장 규정, 산업안전보건법 시행령 제26조의6 및 건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준(고용노동부 고시 제2018-94호) 규정을 따릅니다.

2. 입찰공고 및 개찰

가. 입찰참가 방법

인터넷에 의한 전자입찰방식이며, 입찰에 참가하고자 하는 자는 공인정보인증기관의 인증서를 받고 국가전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 접속하여 입찰에 참가하여야 합니다.

나. 입찰서 제출 및 개찰

※ 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제10조제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

3. 현장설명

가. 방법 : 설계도서 열람으로 갈음(생략)

나. 장소 : 우리시 건설과

4. 입찰참가자의 자격에 관한사항

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 자격을 갖추고, 건설산업기본법에 의한 종합건설업 중 토목공사업 또는 토목건축공사업 면허 등록을 필한 업체로 입찰공고일 전일부터 본점소재지가 전라남도에 있는 업체이어야 하며 계약상대자 결정일(낙찰자는 계약 체결일)까지 당해 자격을 유지하여야 합니다.(지방계약법 시행령 제20조)

※ 본점소재지 기준일 : 신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다.(지방계약법 시행규칙 제25조)

나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제33조제1항에 규정된 자는 영리를 목적으로 하는 계약을 할 수 없으므로 입찰참가 자격이 제한됩니다.

5. 입찰보증금 및 동 귀속 등에 관한 사항

가. 입찰참가자 모두는 입찰보증금 납부를 면제하되, 입찰보증금 지급확약서(전자입찰서)를 제출하여야 합니다.

나. 입찰보증금에 대한 세입조치사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 지체 없이 입찰보증금을 현금으로 순천시세입세출외현금출납원에게 납부하여야 합니다.

다. 입찰보증금 : 입찰금액의 5/100이상

6. 입찰서 제출

가. 본 입찰은 전자입찰 시스템으로만 집행하며 경쟁 입찰 방식을 준용합니다.

나. 입찰서 제출은 반드시 나라장터시스템의 입찰정보를 이용하여 투찰하여야 합니다.

다. 입찰시 전산장비와 네트워크상의 문제 등 준비부족으로 인하여 투찰이 곤란할 경우가 있으니 투찰 마감 24시간 이전에 정부조달 콜 센터(☎1588-0800)에 문의하여 문제를 해결하기 바라며 사전에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

라. 입찰 여부는 나라장터 시스템의 전자문서함-보낸 문서함에서 확인할 수 있습니다.

7. 낙찰자 결정방법 및 적격심사

가. 예가방식은 복수예가로 하며 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규 제90호, 2019.10.4.) 기준을 적용합니다. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ± 3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하고 입찰에 참여하는 자가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 합니다.

나. 낙찰자 결정은 지방자치단체 시설공사 적격심사 세부기준(행정안전부 예규 제89호, 2019.10.4.)에 의거 입찰자 중 예정가격이하 낙찰하한율(87.745%) 이상으로 입찰한 자 중에서 최저가격 입찰자순으로 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정하며 동일가격 1순위 투찰자가 2인 이상인 경우는 나라장터 자동시스템 추첨을 통하여 낙찰자를 결정합니다.

다. 본 공사의 적격심사 평가기준은 추정가격 3억원 미만 2억원 이상 입찰공고 평가기준에 의합니다.

라. 경영상태 평가는 입찰자가 선택한 방법으로 평가하며, 관련협회가 없거나 관련협회에서 실적관리를 하지 않는 경우 종합평가 방식을 적용합니다.

- 신용평가는 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가된 신용평가등급으로 평가하며, 신용평가등급 확인서를 제출하지 않거나 유효하지 않을 경우에는 최저등급 처리합니다.

마. 본 공사의 평가대상 업종은 토목공사업 100%이며, 준공된 실적으로만 평가합니다.(추정가격 259,685,454원)

바. 적격심사 대상자로 통보를 받은 자는 통보서를 접수한 날로 부터 7일 이내에 심사서류를 제출해야 합니다.

사. 입찰참가자격을 입증할 수 있는 서류

- 사업자등록증, 해당 공사업 등록증, 면허수첩 등 사본, 법인등기부등본, 법인인감증명서, 사용인감계 등

아. 적격심사 제출서류 일체

- 실적확인서, 경영상태확인서(신용평가서), 기술자보유증명서, 적격심사 각서, 제재처분내역서 등 행정안전부 예규에 따른 적격심사 가.감점 관련 서류 일체

8. 입찰의 무효 및 재재

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규 제90호, 2019.10.4.) 제6장 입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 따라 무효 및 제재여부 등을 적용합니다.

나. 전자입찰서가 제출 마감시간까지 우리 시(순천시) 지정서버에 도착하지 않거나 컴퓨터 인식불능으로 인한 입찰서는 무효처리합니다.

다. 낙찰자가 정당한 사유 없이 인터넷(나라장터, 순천시홈페이지)에 최종 낙찰자 게시일로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 않거나, 본 입찰의 무자격자가 고의로 무효의 입찰을 한 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조의 규정에 의거 부정당업자로 제재 처분합니다.

9. 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제도 시행

가. 공사근로자 노무비를 구분관리 하는 내용으로 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제90호, 2019.10.4.)에 의거 계약기간 1개월 이상인 공사 입찰에 참여하는 모든 업체는 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제도를 준수하여야 합니다.

나. 착공계 제출 시 ‘노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서’ 와 ‘노무비 지급용 전용 통장 사본’을 제출하여야 하며, 하도급 계약 시 합의서를 별도로 제출하여야 합니다.

다. 노무비구분관리제를 적용하는 경우 「근로자기준법」 및 「기간제 및 단시간근로자 보호 등에 관한 법률」에 따라 일용근로자와 근로(고용)계약서를 반드시 작성하여야 합니다.

10. 공공발주자 임금 직접지불제 시행(하도급지킴이시스템 이용)

가. 이 공사는 공공발주자 임금 직접지불제 시행 대상 공사로 노무비, 장비.자재대금을「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 당사자에게 직접 지급하여야 합니다.

나. 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 「하도급지킴이」이용 확약서 제출에 동의한 것으로 간주합니다.

다. 낙찰예정자는 계약담당공무원이 개찰 이후 적격심사 관련 서류와 함께 공고문 하단 붙임 동의서를 제출하여야 하고, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

라. 입찰참가자는 하도급 관리시스템(하도급지킴이) 이용 방법, 처리 절차 등에 관한 내용을 미리 숙지하시기 바랍니다.

11. 입찰 관련 규정숙지

입찰에 참가하고자 하는 자는 본 공고와 다음 적용 규정을 숙지하여야 하며, 공고문 및 규정내용과 관련하여 정확한 이해를 요구하거나 어구해석 등이 난해한 경우에는 반드시 보충정보 제공 관련 담당자에게 문의하여야 하며 내용의 임의판단으로 인하여 향후 우리 시와 이견이 있을 시 우리시 해석에 따라야 하고, 공고 및 아래 규정 일체사항의 사전 미숙지로 인한 책임은 입찰자에게 있습니다.

가. 입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서

나. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규 제90호)

다. 순천시 공사계약 특수조건

라. 순천시 청렴계약 이행각서

마. 시방서, 내역서 등 사업시행과 관련된 세부사항 사전열람 등

12. 기타사항

가. 문의내용 및 전화번호

(1) 공사와 관련된 세부내용 : 건설과 김준범(061-749-6713)

(2) 입찰에 관한사항은 : 회계과 정용범(061-749-5681)

(3) 나라장터 시스템 안내 : 정부조달 콜센터(1588-0800)

나. 예비가격 기초금액과 계약상대자 결정결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 입찰 정보-시설-기초금액과 개찰결과에 게재됩니다.

다. 관련예규는 행정자치부 홈페이지 법령정보/훈령예규, 지방분권/지방회계예규에서, 조달청 집행기준은 조달청 홈페이지 자료실-법령 및 기준에서 열람하실 수 있습니다.

2019. 12. 06.

순 천 시 재 무 관

공고원문 참조 바랍니다.