영동군공고 제2019 – 1453호

시설공사 입찰 안내 공고[긴급]

1. 입찰(견적)에 부치는 사항

2. 입찰참가자격

○ ?지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률?(이하 “지방계약법”이라 한다) 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖춘 업체로서 같은법 시행령 제92조에 해당되지 않아야 합니다.

○ ?건설산업기본법?에 따라 종합공사를 시공하는 업종 중 토목공 또는 토목건축공 등록한 자로서 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다]부터 입찰일(적격심사의 경우 적격심사 서류제출일, 낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부등본상 본점(개인사업자인 경우에는 사업자 등록증 또는 관련 법령에 따른 허가ㆍ인가ㆍ면허ㆍ등록ㆍ신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장)이 충청북도내에 소재하여야 합니다.

○ 조달청에 전자입찰 참가자격 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 전자입찰 참가자격 등록을 하여야 합니다.

○ 한 업체의 소속 대표자중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효처리 됩니다. 따라서 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격 등록시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다.

○ 업체의 상호(법인명칭) 및 대표자(대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원)의 성명이 변경 되었을 경우에는 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템(이하 “나라장터시스템”이라 한다)에 변경등록하고 전자입찰서를 제출하여야 합니다. 변경등록을 하지 아니하고 제출된 입찰서는 지방계약법 시행규칙 제42조에 따라 입찰무효 처리됩니다.

3. 현장 설명 및 설계서 열람

○ 본 공사는 현장설명을 생략하고 설계서 열람으로 갈음합니다.

- 설계서 열람은 영동군 건설교통과(☏043-740-3542 김영진)로 문의 바랍니다.

4. 입찰참가 신청 및 입찰보증금

○ 입찰참가자격이 있는 자가 나라장터시스템 전자입찰 참가자격 등록을 하였을 경우 입찰참가 신청을 한 것으로 봅니다.

○ 지방계약법 시행령 제37조 및 같은법 시행규칙 제41조에 의한 입찰보증금은 나라장터시스템상 전자양식 납부확약으로 갈음하고 납부를 면제합니다.

○ 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 입찰보증금에 해당하는 금액을 납입하여야 하며, 동 납입 금액은 지방계약법 시행령 제38조의 규정에 따라 영동군에 귀속되며, 같은법 시행령 제92조에 의해 부정당업자 제재 처분을 받습니다.

5. 입찰서 제출

○ 본 입찰은 전자입찰로써 나라장터시스템 등록업체만이 참가할 수 있으며, 입찰서 제출기간에는 24시간 제출이 가능합니다.

○ 한번 제출된 입찰서는 취소하거나 수정 할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제8조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

○ 재입찰 사유가 발생할 경우 우리군에서는 별도 통보없이 국가종합전자조달시스템으로 재입찰을 실시할 수 있으니 유의하시기 바랍니다.

6. 입찰의 무효

○ 지방계약법 시행령 제39조 및 같은법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준의 공사입찰유의서와 지방자치단체 수의계약 운영요령(행정자치부 예규) 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 반하는 입찰은 무효로 합니다.

○ 본 입찰의 자격 등의 진위여부는 적격심사시 확인하며 조건·내용이 다를 경우 무효 처리되며, 지방계약법 시행령 제92조 규정에 따라 부정당업체 제재 처분을 받게 됩니다.

○ 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과(입찰순위)를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.

7. 예정가격 결정

○ 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 복수예비가격 4개를 산술평균한 금액으로 결정합니다.

8. 낙찰자 결정

○ 제1순위자는 개찰일 다음 날로부터 5일 이내에 적격심사 자료를 제출하여야 합니다.

○ 적격심사는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 중 제2장 시설공사적격심사세부기준에 의한 추정가격 10억원 미만 3억원 이상인 입찰공사 평가기준(전기·정보통신·소방공사는 3억원 미만 1.5억원 이상, 전문·설비·문화재·지하수개발·그 밖의 다른 법령에 따른 공사는 3억원 미만 1억원 이상)을 적용 심사하며, 예정가격 이하로써 예정가격 대비 낙찰하한율(87.745%) 이상 투찰자중 최저가격으로 입찰한 순으로 적격심사하여 낙찰자를 결정합니다.

※ 경영상태는 재무비율평가, 신용평가, 종합평가방법 중 입찰자가 선택한 방법으로 평가하고 비영리법인은 신용평가방법으로 평가합니다.

※ 경영상태의 재무비율평가방법 업종은 종합건설업(부채비율 110.72%, 유동비율 151.15%)을 적용합니다.

※ 평가대상 업종은 토목공사업 100%입니다.

- 실적의 인정여부는 우리군 발주부서의 판단에 따릅니다.

○ 제1순위자가 적격하지 않을 경우 차순위자에게 적격심사 서류 제출을 요구합니다.

○ 입찰가격이 동일한 경우의 낙찰자 결정은 적격심사결과 점수가 높은 업체를 낙찰자로 결정하며, 점수가 같을 경우는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

9. 적격심사 제출서류(행정자치부예규 참조)

○ 사업자등록증 사본, 법인등기부등본, 해당면허증 사본, 법인인감(사용인감 포함)

○ 시공실적증명서, 경영상태 등의 확인서, 기술자보유증명서(협회발급)

○ 제재처분확인서(협회발급)

10. 결과통보

○ 개찰결과에 대한 제1순위업체 선정에 대하여 별도로 통보하지 않고 나라장터시스템의 “입찰정보→시설→개찰결과”의 열람으로 통보를 갈음하며, 아울러,적격심사자료 제출 통보는 하지 않으니 개찰 1순위 업체는 5일이내 서류 제출 바랍니다.

○ 낙찰자는 낙찰통지를 받은 후 7일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 입찰보증금은 영동군에 귀속되며, 지방계약법 시행령 제92조에 의해 부정당업자 제재 처분을 받습니다.

11. 국민건강?국민연금보험료 및 산업안전보건관리비 등 정산 안내

○ 국민건강보험료 등은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정자치부 예규)에 따라 기성대가 및 준공대가 지급 시 사후 정산을 하여야 합니다.

○ 입찰참가자는 입찰금액 산정시(내역입찰의 경우 산출내역서 포함) 예정가격 작성시 계상된 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료와 「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준」에 따른 산업안전보건관리비, 퇴직공제부금비 등을 금액 조정 없이 반영하여야 하며, 반영된 보험료 및 산업안전보건관리비 등은 준공대가 지급 시 사후정산을 하여야 합니다.

○ 당해공사 준공 시, 공단에서 발급받은 현장명이 기입되어 있는 납부증명서를 제출하여야 하며, 납부증명서의 금액은 당초 원가계상 시 반영된 보험료의 200%(사업자분 100%+근로자분100%)를 초과하여야 합니다.

○ 보험을 가입하지 않은 공사나 보험가입 기준금액에 미달하는 공사는 영동군의 정산서식에 따라 감액 정산합니다.

12. 전자적 대금지급시스템(하도급지킴이) 이용에 관한 사항

○ 임금직접시급제 시행(2019.06.19.)에 따라 도급금액 5천만원 이상이고 공사기간 30일을 초과하는 공사는 전자적 대금지급시스템 「하도급지킴이」를 이용하여 모든 공사대금을 청구.지급 합니다.

○ 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 「하도급지킴이」이용 확약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 '「하도급지킴이」이용 확약서' 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러, 계약상대자는 계약체결 후 착공계 제출 시 동 확약서를 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

○ 낙찰을 받은 자는 「하도급지킴이」를 이용하여 하도급계약을 체결합니다. 다만, 하도급자(장비.자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 하도급지킴이에 등록하여야 합니다.

○ 또한, 하도급 대금, 노무비, 장비.자재대금을 「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다.

1) 하도급대금, 노무비, 장비.자재대금 등의 지급은 '인출 제한' 기능을 사용하여야 합니다.

2) 수요기관의 하도급대금, 노무비, 장비.자재대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.

○ 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은 '나라장터-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)'를 참고하여 주시기 바랍니다.

13. 청렴계약 이행준수

○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰 특별유의서 및 청렴계약 특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 합니다. 동 청렴계약입찰 특별유의서 및 청렴계약 특수조건은 영동군 홈페이지(http://www.yd21.go.kr/메인화면/입찰·계약정보)에서 볼 수 있습니다.

○ 입찰서를 제출한자는 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 보며 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결시 청렴계약이행각서를 영동군에 제출하여야 합니다.

14. 공사 노무비 구분관리 및 지급확인 관련사항

○ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정자치부 예규)에 따라 계약상대자 (하수급인 포함)는 노무비 구분관리 및 지급확인제 대한 합의서를 체결하여야 하며, 계약상대자 명의의 노무비 지급용 전용통장을 개설한 후 통장사본을 제출하여야 합니다.

○ 계약상대자는 매월 모든 근로자의 노무비 청구내역을 제출하여야 하며, 노무비를 지급받은 날로부터 5일 이내(공휴일, 토요일 제외)에 노무비 전용계좌에서 근로자에게 노무비를 지급해야 합니다.

○ 익월 노무비를 청구할 때에는 전월 노무비 지급내역서를 함께 제출하여야 하며, 임금 미지급이 확인된 경우 당해 사실을 지방고용노동(지)청에 통보합니다.

15. 기타 유의사항

○ 본 공사의 낙찰자는 영동군 소재업체와 하도급 및 건설기계, 장비, 자재 등 우선 계약체결을 권장하오니 영동군의 지역업체가 공사에 참여하여 지역경제 활성화에 기여할 수 있도록 적극적으로 동참하여 주시기 바랍니다.

○ 계약체결 이후 대가 청구시 청구금액의 2.5%에 해당하는 충청북도지역개발공채를 소화하여야 합니다.

○ 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시어 장애를 해결하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 국가종합전자조달 콜센터로 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

○ 본 공고안, 복수예비가격 및 입찰결과에 대한 정보는 나라장터시스템에도 게재되오니 이용하시기 바랍니다.

○ 기타 입찰.계약.집행 등 자세한 사항은 영동군 재무과(☏043-740-3272), 공사 및 설계에 관한 사항은 영동군 건설교통과(☏043-740-3542 김영진)에 문의하시기 바랍니다.

2019년 12월 09일

영동군(분임)재무관

공고원문 참조 바랍니다.