삼척시 공고 : 2020- 호

공 사 입 찰 공 고(긴급)

1. 입찰에 부치는 사항

가. 공사개요

가-1. 공 사 명 : 태풍 미탁 신남지구 주거단지조성 재해복구사업

가-2. 공사기간 : 착공일로부터 180일

가-3. 위 치 : 삼척시 원덕읍 갈남리 474-1번지 일원

가-4. 공사내용 : 주거단지 조성 1식

다. 현장설명 일시 및 장소 : 『지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령』제15조 제3항 규정에 의거 생략합니다.

※ 등록기간 중 설계서 등 열람은 정보 제공처 관련 부서에 문의하시기 바랍니다.

라. 입찰서 접수 및 개찰일시

라-1. 접수개시 및 마감일시: 2020.1.27.10:00 ∼ 2020.1. 31.10:00

라-2. 개찰일시 및 장소 : 2020.1.31.11:00, 삼척시 입찰집행관용 PC

※ 단, 입찰참가 자격등록 마감일시는 접수마감 일시 전날 18:00까지입니다.

2. 입찰참가자격

가.「건설산업기본법」에 의한 토목공사업 또는 토목건축공사업 등록업체로 입찰 공고일

전일【단,신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함】부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소의 소재지가 강원도 내에 있는 업체이어야 합니다.

나. 조달청에 입찰참가자격 등록을 한 자이어야 하며, 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 개찰일 전일까지 조달청에 입찰참가등록을 하여야 합니다.

다. 본 입찰은 『지문인식 신원확인 입찰』이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은『국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서』제7조 제1항에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

3. 입찰방식(청렴계약, 보험료 정산, 입찰보증금 관련 포함) 및 계약방식

가. 입찰방식

가-1. 총액입찰, 지역제한, 재난복구, 적격심사 대상 공사입니다.

가-2. 본 입찰은 전자입찰방식에 의하여 집행되고, 본공사의 계약서 체결방법은 전자계약(g2b)에 의하여 실시되므로 반드시『국가종합전자조달시스템』을 이용하여 제출하여야 합니다.

가-3. 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단,『전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령』제5조 제3항 단서의 경우는『동법 시행규칙』제4조에 따라야 합니다.

가-4. 입찰서 제출 확인은『국가종합전자조달시스템』의“보낸 문서함”에서 확인하시고, 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우의 재입찰은 개찰이 종료된 시점부터 3시간 이내 또는 개찰 당일 내에 실시함을 원칙으로 합니다.

나. 청렴계약 이행서약서 제출 및 준수

나-1. 입찰에 참가하고자 하는 자는『삼척시 청렴서약제 입찰 특별유의서』 및 『삼척시 청렴서약제 계약 특수조건』을 완전히 숙지하고 입찰에 참여하여야 합니다.

나-2. 본 입찰에 참가하는 자는 모두『삼척시 청렴서약제 입찰 특별유의서』제2조에 따른 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주하고, 낙찰자는 계약체결 시 동 이행 서약서를 첨부한 전자계약서의 내용을 수용함으로써 대표자가 서명한 것으로 간주 처리합니다.

※ 『청렴사항 이행서약서』열람 : 삼척시 홈페이지 ⇒ 입찰/계약 ⇒ 법령 및 서식

다. 건설공사 사후정산

다-1.계약상대자는 예정가격에 반영된(내역입찰의 경우 산출내역서 포함)국민건강.연금보험료

장기요양보험, 산업안전보건비, 퇴직공제부금비 등을 계약문서 산출내역서에 조정

없이 반영하여야 하며, 기성대가 및 준공대가 지급시「지방자치단체 입찰 및 계약

집행기준(행정안전 부 예규)」에서 정한바에(법정보험료율 인상 시에는 변경계약을

체결한 후에 금액을 말함)따라 정산합니다.

다-2.준공검사 때에는 납부확인서, 사용내역서, 지출영수증 등 관련 증빙서류를 제출 감독

공무원의 검사를 필히 받아야 합니다.

다-3.기타 제반법규 및 지침 등에 의거 정산이 필요한 항목은 준공 시 반드시 정산

하여야 합니다.

라. 입찰보증금의 납부·귀속

라-1. 모든 입찰자는 입찰보증금의 납부를 면제하되『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제37조 제4항의 규정에 의한 “입찰보증금”에 해당하는 금액을 납입할 것을 보장하기 위하여 그 지급을 확약하는 내용의 문서를 제출한 것으로 간주합니다.

라-2. 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

4. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

가. 예정가격은『국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서』제12조에 의거 ”국가종합전자조달시스템(G2B)“으로 결정되며, 기초금액을 기준으로 ± 3% 범위내에서 작성된 복수예비가격 15개 중 전자입찰 참여자가 각 2개씩 추첨(선택)한 번호 중 가장 많이 추첨된 번호순으로 4개를 선정하여 그 해당 번호의 예비가격을 산술평균한 가격으로 결정합니다.

나. 낙찰자 결정은『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제42조에 의거 예정가격 이하로써 낙찰하한율(87.745%) 이상으로 응찰한자 중 최저가격 입찰자 순으로『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』에 따라 심사하여 종합평점이 95점 이상을 얻은 자를 낙찰자로 결정하며, 이때 적격 통과점수를 얻지 못하면 차순위 최저가 입찰자를 같은 방식으로 심사하여 결정합니다.

다. 적격심사 세부평가는 추정가격 10억원미만 3억원이상 재해복구공사 입찰공사 평가기준에 의하며, 시공경험평가는 “시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰” 공사 평가방법에 의하여 평가하며, 업종별 평가비율은 토목공사업 100%로 평가합니다.

라. 동일가격 입찰자가 2인 이상일 때에는 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제48조에 따라 결정하되, 전자조달시스템을 통한 자동 추첨으로 낙찰자를 결정합니다.

마. 적격심사대상자는 적격심사서류 제출을 통보 받은 날로부터 5일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 합니다.

5. 입찰의 무효

『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령』 제39조 및 『동법 시행규칙』제42조,『지방자치단체 입찰 및 계약집행기준』의 규정에 의합니다.

6. 노무비 구분 관리 및 직접 지급

가. 『지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정자치부 예규)』 “공사계약 일반조건”의 규정에 의거 “공사계약에서 노무비의 구분관리 및 지급확인제” 공사로서 직접노무비에 한해 모든 근로자의 노무비를 매월 발주기관이 노무비 전용계좌로 직접 지급합니다.

나. 계약상대자는 노무비 청구 및 지급확인에 필요한 서류를 착공계 제출시 함께 제출하여야 하며, 이에 따르는 기준과 절차는 관련 “예규” 또는 “계약조건”에 따른다.

다. 본 공사는 건설산업기본법 제68조의 3(‘19.6.19시행 )에 의거 건설기계대여금지급

보증의 현장별 보증발급을 의무화 합니다.

※ 적용대상 : 2019.6.19.부터 체결하는 건설기계임차 계약

※ 아래와 같은 경우 현장별보증 대신 대여계약별 보증을 할 수 있습니다.

- 원도급 : 도급금액이 1억원 미만이고, 공사기간 5개월 이내

- 하도급 : 하도급금액이 5천만원 미만이고, 공사시간 3개월 이내

- 공 통 : 산출내역서상 건설기계 대여대금의 합계금액이 400만원 미만

7. 하도급 계약(지역업체 참여 포함)

가. 하도급 계약

가-1.낙찰을 받은 도급자(계약자)는『건설산업기본법령』에 의거 제3자에게 하도급 하고자 하는 경우 『삼척시공사계약특수조건』및 『삼척시 지역건설산업 활성화 및 육성지원에 관한 조례』에 따라 지역건설업체(삼척시에 본사를 두고 있는 자)와의 하도급 비율 50%이상을 적극 권장합니다.

가-2.하도급계약의 당사자는 관련 법령에 따라 대등한 입장에 공정하게 계약을 체결하여야 하며,도급자는 3자간(도급자,하수급자,발주자)하도급 대금 직접 지급합의 등을 통하여 대금의 적기 지급 및 하도급자 보호를 위하여 적극 노력하여야 한다.

나. 지역업체 참여

계약상대자는 『삼척시 관급공사 지역건설근로자 우선고용 및 체불임금 방지에 관한 조례』및『삼척시 공사계약 특수조건』에 의거 삼척시 소재 건설근로자, 지역내 생산 또는 판매자재, 차량 및 중기 등 우선 사용을 적극 권장하고 있으며 임금·건설기계 임대료 체불방지를 위하여 관련 규정을 준수하여야 합니다.

다. “하도급 지킴이 이용” 공지

다-1.「하도급지킴이」시스템을 이용한 ‘하도급 계약체결 및 대금지급’을 이행해야 하는 사업입니다.

다-2. 낙찰자(계약상대자)는 하도급계약 체결의 경우 지방자치단체입찰 및 계약집행기준을

준수하여야 하며, 원도급자의 하도급대금 미지급 사실이 확인된 경우 하도급자에게

대금을 직접 지급합니다.

낙찰을 받은자는 하도급지킴이(정부계약하도급관리시스템)을 이용하여 하도급계약을 체결해야 합니다, 다만 하도급자와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에는 「하도급 지킴이」에 등록을 하여야 합니다

다-3. 이 시스템의 자세한 이용 방법 등은 조달청 나라장터(www.g2b.go.kr) "하도급지킴이

메인 화면 사용자 안내 업체 메뉴를 참고하여 주시기 바랍니다.

※ 시스템 사용문의 : 조달청 나라장터 콜센터(1588-0800)

8. 『강원대금알림e』시스템 적용대상

가. 본 공사는 제휴은행과 연계하여 하도급대금, 노무비, 장비/자재대금의 적정지급여부를

실시간으로 확인하는 『강원대금알림e(http://gpay.gwd.go.kr)의 대상사업이며, 최종계약자

(하도급업체 포함)는 「강원대금알림e」를 이용하여 하도급자, 건설근로자, 장비/자재업체에게

대금을 지급하여야 합니다.

나. 최종 계약자(하도급업체 포함)는 계약 후 강원도와 협약된 은행에서 전자이체[또는 전자

이체 및 자금이용(금융지원)약정을 체결하고, 개설한 결제계좌(삼척시로부터 대금을

수령할 계좌)를 발주부서에 제출하여야 하며, 약정은행의 사전 합의 없이 계약부서에

결제계좌 변경을 요구할 수 없습니다.

9. 입찰참가자 유의사항 및 보충정보 제공

가. 유의사항

가-1. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙』 제39조에 의한 “서류 및 입찰 설명 자료”를 열람하여 그 내용을 숙지 및 준수하여야 하며, 숙지·준수하지 못한 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

가-2. 입찰설명 자료

가-2-1. 공사입찰공고문

가-2-2. 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률

가-2-3. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시)

가-2-4. 국가종합전자조달시스템 전자입찰참가자격 등록규정(조달청고시)

가-2-5. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부예규 제89호, 2019.10.08)

가-2-6. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 (행정자치부예규 제90호, 2019.10.08)

가-2-7. 삼척시 청렴계약 입찰 특별유의서, 및 삼척시청렴서약제 계약 특수조건

가-3. 열람장소

가-3-1. 국가종합전자조달시스템 ⇒ 정보광장 ⇒ 법령정보

가-3-2. 삼척시 홈페이지 ⇒입찰/계약⇒법령 및 서식

가-4. 계약자는 계약체결시『인지세법』에 따른 수입인지와 대가 청구시마다『강원도 지역개발기금 설치 조례』등에 의거 지역개발공채를 매입하고 매입필증을 계약담당자에게 제출하여야 합니다.

가-5. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 등 준비부족으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 전에 국가종합전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

가-6. 본 공고문의 내용과 조달청 G2B에 공고된 내용이 서로 다른 경우 『지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행규칙』제36조에 규정된 내용으로 처리합니다

나. 정보제공처

나-1. 입찰에 관한 사항 : 삼척시청 회계과 김귀숙(☎033-570-3277)

나-2. 설계에 관한 사항 : 삼척시청 건설과 박기수(☎033-570-3488)

나-3. 입찰 이용안내 : 국가종합전자조달(http://www.g2b.go.kr) 콜센터(☎1588-0800)

위와 같이 공고합니다.

2020. 1. 23.

삼 척 시 재 무 관