인천광역시동구 공고 제2020 -168호

공 사 입 찰 공 고(정정)

1. 입찰에 부치는 사항

가. 공 사 명 : 가로수 및 녹지대 수목전지 공사

나. 공사개요

- 위 치 : 인천광역시 동구 관내

- 내 용 : 가로수 및 녹지대 수목 전지

※ 상세내역은 설계설명서 및 시방서를 참고하시기 바랍니다.

다. 공사기간 : 2020. 3. ~ 2020. 11. 20.

라. 기초금액 : 금296,890,000원(추정가격 269,900,000원 + 부가가치세 26,990,000원)

마. 입찰방식 : 제한(총액) / 전자입찰

바. 입찰서 제출

- 입찰서 제출 개시일시 : 2020. 2. 18.(화) 12:00

- 입찰서 제출 마감일시 : 2020. 2. 25.(화) 10:00

아. 개찰일시 및 장소 : 2020. 2. 25.(화) 11:00 재무과 입찰집행관 PC

※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

2. 입찰참가자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따라 소정의 자격요건을 갖춘 업체

나. 「건설산업기본법」에 의한 전문공사를 시공하는 업종 중 조경식재공사업 등록을 필한 업체 또는 「산림조합법」에 의거 설립된 산림조합(지역조합) 또는 산림조합중앙회,「산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률」에 의한 산림사업법인(도시림등조성)으로 등록을 필한 업체

다. 입찰공고일 전일부터 주된 영업소가 인천광역시에 소재하여야 하며, 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 계속 유지하여야 합니다.

라. 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격의 등록을 하여야 합니다.

3. 현장설명

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제15조제3항의 규정에 따라 현장설명을 생략하고 설계서 열람으로 갈음하며, 설계서 등을 열람하지 않아 발생되는 책임은 입찰자에게 있습니다.

(열람장소 : 동구청 도시경관과 경관기획팀 ☏032-770-6184)

4. 입찰서 제출 방법

가. 본 입찰은 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰 대상 공사입니다.

나. 이 입찰은 전자입찰로만 집행하므로 반드시 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰서를 제출하여야 하며, 입찰서 제출확인은 국가종합전자조달시스템의 “보낸문서함”에서 확인하시기 바랍니다.

다. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

라. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 수인(2인 이상) 업체의 경우 입찰참가자격 등록시 대표자 전원을 등록하여야 하고 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행규칙 제42조제5호에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다.

5. 낙찰자 결정방법

가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한(2개씩 선택) 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균하여 결정됩니다.

※ 전자입찰의 예정가격은 입찰자가 입찰서 송신 시 추첨한 예비가격 추첨결과에 따라 결정되며, 무효인 입찰서를 제출한 입찰자가 추첨한 번호 또는 입찰취소를 신청하여 승인된 입찰자가 추첨한 번호도 예정가격 결정에 반영될 수 있습니다.

나. 예정가격 이하 낙찰하한율(87.745%)이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」(행정안전부 예규 제89호, 2019.10.4.) 제2장 시설공사 적격심사 세부기준【<별지 5>추정가격이 3억원 미만 1억원 이상인 전문공사 입찰공사 평가기준】에 따라 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

※ 시공경험 평가의 평가대상업종 및 평가비율은 조경식재공사업 100%입니다.

다. 적격심사대상자는 낙찰하한선 이상의 최저가 입찰자순으로 통보하며, 통보일로부터 7일이내에 심사서류를 제출하여야 합니다.

라. 낙찰이 될 수 있는 동일가격 입찰자가 2인 이상인 때에는 계약이행능력심사결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 계약이행능력점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하여 낙찰자를 결정할 수 있습니다.

6. 입찰보증금

입찰보증금은 납부면제 하되, 입찰보증금 지급확약서를 제출(전자입찰서 제출로 갈음) 하여야 하며, 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않는 등 귀속사유가 발생하면 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 현금으로 징수합니다.

7. 입찰의 무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서의 규정에 따릅니다.

8. 청렴계약이행 준수

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 인천광역시동구 청렴계약이행특수조건을 완전히 숙지하시고 입찰에 응하여야 합니다.

나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.

9. 국민건강보험료 등 사후 정산 및 감액조정

가. 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비는 건설산업기본법 등 관련법령과 본 공고문에 따라 사후 정산 및 감액조정 하여야 하며, 입찰참가자는 입찰금액(산출내역서 포함)에 예정가격상의 보험료와 산업안전보건관리비를 조정 없이 반영하여야 합니다.

나. 보험료의 경비 정산을 위하여 기성 및 준공검사 시에 공사현장명이 기입되어 있는 납부증명서를 제출하여야 하고 본 공사의 현장명으로 보험을 가입하지 않았거나 “가”항의 보험료 고시금액에 미달하는 보험료는 최종 준공 시 감액 정산합니다.

다. 산업안전보건관리비는 기성대가 및 준공대가 청구 시에는 증빙서류를 첨부하여야 하며「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준」(고용노동부 고시) 에 따라 사후 정산 및 감액조정 합니다.

라. 환경보전비, 건설기계대여금지급보증서발급수수료는 관계법령에서 요구하는 금액 이상을 반영하여야 하며, 기성대가 및 준공대가 청구시에는 증빙서류를 첨부하여야 하며 「건설산업관리법 시행규칙」등 관련법령에 따라 사후 정산 및 감액조정 합니다.

10. 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 실시

가.「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규 제90호, 2019.10.4.) 제13장 공사계약 일반조건에 따른 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 적용 대상 공사입니다.

나. 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제13장 「공사계약 일반조건」 제9절의 7(공사계약에서 노무비의 구분관리 및 지급확인) 절차에 따라 착공서류에 합의서를 포함하여 제출하여야 합니다.

다. 계약상대자는 발주 기관과 협의하여 정한 노무비 지급기일에 맞추어 매월 근로자의 노무비 청구서(청구내역서, 전월 노무비 지급내역서 첨부)를 공사 감독관 경유하여 계약부서로 제출하여야 하며,

- 계약상대자는 노무비 전용통장으로 수령한 노무비를 2일 이내에 건설근로자 개인별 계좌로 지급하고 5일 이내에 공사감독에게 지급결과를 제출하여야 합니다.

- 계약상대자는 건설기계 임대시 건설기계 임대차 계약을 맺어 제출하여야 하며 건설기계 임대료 직접지급 합의서를 함께 제출함을 원칙으로 합니다.

라. 낙찰자는 건설공사의 체불임금방지를 위해서 노력해야 하고, 「인천광역시동구 관급공사의 체불임금 방지에 관한 조례」 및 「인천광역시동구 공사계약 재무관련 특수조건」을 준수하여야 하며, 여기에서 정한 사항을 숙지하지 못하여 발생한 불이익은 입찰참가자에게 있습니다.

11. 지역업체 참여율 확대 및 보호

가.「인천광역시 지역건설산업 활성화 촉진 및 하도급업체 보호에 관한 조례」에 따라 사업시행에 필요한 생산자재, 건설장비, 고용인력은 불가피한 경우를 제외하고는 인천지역 내 생산자재, 건설장비, 고용인력의 60%이상 사용하도록 권장하고 있으며, 하도급공사계약 시 하도급액의 60% 이상을 지역업체가 하도급 할 수 있도록 권장하고 있습니다.

12. 하도급계약 관련사항

가. 본 공사의 하도급 계약시 건설산업기본법령 등 개별법령의 하도급 관련규정을 준수 하여야 합니다.

나. 낙찰을 받은 사업자는 계약 후 하도급 계약체결 시 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제3조의2에 규정한 표준하도급계약서를 사용하여야 하며, 하도급업체와 협의하여 하도급대금 직접지급 합의서를 제출함을 원칙으로 합니다. 불가피한 사정으로 합의서 제출이 곤란한 경우에는 그 사유를 명시하여 서면으로 발주부서에 제출하여야 합니다.

※ 건설기계임대 시 반드시 건설기계임대차 계약을 맺어 제출하고, 건설기계임대료 직접지급 합의서를 함께 제출함을 원칙으로 합니다.

다. 건설공사 하도급계약의 당사자는 대등한 입장에서 합의에 따라 공정하게 계약을 체결하고 신의에 따라 성실하게 계약을 이행하여야 하며, 특히 원도급자는 3자간(발주자, 원도급자, 하도급자)하도급 대금 직접 지급합의 등을 통하여 대금의 적기 지급 및 하도급자의 보호를 위하여 적극 노력하여야 합니다.

라. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준에 따라 원도급자의 하도급 대금 미지급 사실이 확인된 경우 공사대금에서 미지급금을 공제하고 하도급자에게 대금을 직접 지급합니다.

단, 공사의 대가지급에 있어 ‘채권양도양수계약서’에 의한 채권양도는 불가합니다.

마. 낙찰을 받은 원도급자(공사계약자)는 하도급 대금을 건설 산업 기본법령, 하도급거래 공정화에 관한 법령 등 관계법령상 하도급 대금지급 준수 규정에 따라 지급하여야 하고, 발주부서의 하도급 공사대금 지급 및 수령 확인에 적극 응하여야 하며, 하도급 대금지연 지급 또는 부당지급 할 경우에는 관계법령에 따라 행정제재와 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 됩니다.

바. 관련법상 하도급 규정을 위반하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우 입찰 참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

13. 기타사항

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체공사계약일반조건, 지방자치단체입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 적격심사세부기준, 설계서, 내역서, 시방서, 공고문 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 불이익은 입찰참가자에게 있습니다.

나. 낙찰자는 대가 청구시 청구금액의 2%에 해당하는 인천광역시 지역개발채권을 매입하여야 합니다.

다. 본 공사는 계약심사운영규정에 따라 붙임과 같이 조정하였음을 알려드립니다.

라. 본 입찰 건과 관련하여 우리 구 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 인천광역시 동구 행동강령책임관(감사팀 ☎032-770-6073) 에게 신고하여 주시기 바랍니다.

마. 조달청 입찰참가자격 등록은 수시로 등록이 가능하며 이에 대한 등록절차는 조달청 전자조달콜센터 또는 각 지방청 경영관리과에 문의하시기 바랍니다.

바. 전자입찰 참가희망 업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

사. 보충정보 제공처

- 입찰에 관한 사항 : 동구청 재무과 계약심사팀(☎ 032-770-6232)

- 과업설명 및 설계내용 : 동구청 도시경관과 경관기획팀 (☎ 032-770-6184)

- 전자입찰이용에 관한 사항 : 조달청 전자조달 콜센터(☎ 1588-0800)

위와 같이 공고합니다.

2020. 2. 18.

인천광역시 동구 재무관