인천광역시경제자유구역청 공고 제2020 - 46호

공 사 입 찰 공 고

- 주계약자 관리방식 -

1. 입찰에 부치는 사항

※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

※ 개찰결과 낙찰예정자가 없을 경우 재입찰을 실시하며, 별도로 통보하지 않으니 개찰결과를 확인하신 후 당일 16시까지 재투찰하시기 바랍니다.

2. 공사개요

가. 위 치 : 연수구 송도동 1번지 일원

나. 공사기간 : 착공일로부터 9개월

다. 공사개요 : 공사 시방서 참고

라. 현장설명 : 설계서 열람으로 갈음합니다.

- 열람장소 : 인천경제자유구역청 환경녹지과 (☎ 032-453-7255)

3. 입찰 및 계약방식

o 주계약자 공동도급, 총액입찰, 지역제한, 적격심사대상 입찰입니다.

4. 입찰참가자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 구비한 업체이어야 합니다.

나. 「건설산업기본법」에 의한 「조경공사업」을 등록한 업체와 전문건설업중 「포장공사업」을 등록한 업체가 주계약자 관리방식에 의한 공동수급체를 구성하고, 2개사 모두 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제20조 및 시행규칙 제25조에 따라 입찰공고일 전날 【신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 함)인 경우 입찰공고일 이후를 포함】부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점(개인사업자인 경우에는 사업자 등록증 또는 관련 법령에 따른 허가?인가?면허?등록?신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장)이 인천광역시에 있는 업체이어야 합니다.

다. 본 입찰은 전자입찰방식으로 집행되므로 국가종합전자조달시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 업체이어야 하며, 미등록 업체는 입찰등록 마감 전일까지 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)의 이용자등록 안내에 따라 등록하여야 합니다.

라. 또한 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

※ [국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서]를 숙지하신 후 입찰 참가 사전절차를 이행하시기 바랍니다.

5. 공동수급체구성 및 제출에 관한 사항

가. 공동수급체 구성원 수는 2개사(주계약자 1, 부계약자 1)입니다.

o 공동수급표준협정서 제출 마감일시 : 2020. 3. 26.(목) 18:00까지(전자제출)

o 계약상대자는 공동수급표준협정서를 전자제출 하였음에도 적격심사서류 제출 시 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규) <별첨 1> 공동수급표준협정서(주계약자관리방식)를 문서로 제출하여야 합니다.

o 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다.

o 공동수급체를 구성하여 참가하는 경우에는 구성원 모두 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

o 대표자는 국가종합전자조달시스템의 ‘조달업체업무-공사-투찰관리-공동수급협정서승인’에서 공동수급협정서 승인여부를 확인하여야 합니다.

나. 주계약자(종합)와 부계약자(전문)는 아래 공종 비율에 따라 공동수급체를 구성하여야 하며, 공종별 내역서를 반드시 숙지한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.

※ 적격심사는 주계약자와 부계약자 모두 실시합니다.

다. 1개의 법인(또는 개인)이 건설업 면허(해당 종합건설업과 전문건설업)를 중복으로 보유하고 있을 경우에는 주계약자(종합)나 부계약자(전문) 중 1개의 구성원 자격으로만 참여하여야 하며, 중복으로 참여한 경우에는 입찰무효처리하고 차순위자 순으로 심사를 진행 합니다.

라. 공동수급협정서 제출일 현재 부도?파산?해산?영업정지 등의 상태에 있는 업체는 주계약자로 공동수급체를 구성할 수 없습니다.

마. 여러 개의 법인(개인사업자 포함)의 대표자가 동일인인 경우 1개 법인(개인사업자 포함)만 공동수급체에 참여하여야 합니다.

6. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제37조 및 같은법 시행규칙 제41조에 의하며 입찰보증금은 국가종합전자조달시스템(G2B)상 전자양식 납부확약서로 갈음합니다.

나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 이행하지 않을 때에는 낙찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 입찰보증금을 같은 법률 시행령 제38조의 규정에 의거 우리 청에 납부하고 부정당업자로 제재 처분합니다.

7. 입찰서 제출

가. 본 공고 건은 인터넷에 의한 국가종합전자조달(G2B) 등록업체만이 참가할 수 있으며, 접수 개시일로부터 마감일시까지 24시간 제출 가능합니다.

나. 또한 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

8. 입찰의 무효

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조 및 같은법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규)규정에 의합니다.

나. 본 입찰의 자격 등의 진위여부는 적격심사 시 확인하며 조건, 내용이 다를 경우 이를 무효 처리합니다.

9. 낙찰자 결정방법

가. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰입니다.

나. 예정가격은 기초금액의 ±3%의 범위에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰에 참여하는 각 업체가 2개씩 추첨한 전자추첨 결과 다빈도 순으로 4개의 예비가격의 합을 산술평균한 금액을 확정예가로 합니다.

다. 적격심사 대상 공사이며, 적격심사는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규) 제8장 주계약자공동도급 운영요령 제3절 낙찰자결정기준 〈별지3〉 ‘추정가격 30억원미만 10억원 이상인 입찰공사 평가기준’에 의하며, 예정가격 이하로서 낙찰 하한율(86.745%)이상 최저가로 입찰한 자순으로 심사하여 종합평점이 95점 이상이면 낙찰자로 결정합니다.

라. 적격심사대상자는 적격심사 서류제출을 통보받은 날로부터 7일 이내에 적격심사 서류를 제출 하여야 합니다.

마. 동일가격 입찰 낙찰자 결정시 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 의거 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

10. 하도급계약 관련사항

가. 본 공사에 대한 하도급 가능여부, 하도급 승인절차 등은 「건설산업기본법」 등에 관한 법령에 따르며 하도급 계약시, 「건설산업기본법」의 하도급 관련규정을 준수하여야 합니다.

나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제92조 제2항 제2호에 따라 「건설산업기본법」에 따른 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급한 자 및 발주관서의 승인없이 하도급을 하거나 발주관서의 승인을 얻은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

다. 낙찰을 받은 사업자는 계약 후 하도급 계약체결 시 수급사업자(하도자)와 협의하여「하도급거래공정화에 관한 법률」 제3조의2에 규정한 표준하도급계약서를 작성하여 사용(공정거래위원회 http:www.ftc.go.kr 홈>정보공개>표준계약서>표준하도급계약서)하고 대금 직접지급 합의서를 함께 제출함을 원칙으로 합니다.

라. 불가피한 사정이 있어 합의서 제출이 곤란한 경우에는 그 사유를 명시하여 반드시 서면으로 발주부서에 제출하여야 합니다.

마. 건설공사 하도급계약의 당사자는 대등한 입장에서 합의에 따라 공정하게 계약을 체결하고 신의에 따라 성실하게 계약을 이행하여야 하며, 특히 원도급자는 3자간(발주자, 원도급자, 하도급자)하도급 대금 직접 지급합의 등을 통하여 대금의 적기 지급 및 하도급자의 보호를 위하여 적극 노력하여야 합니다.

바. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준에 따라 원도급자의 하도급대금 미지급 사실이 확인된 경우 공사대금에서 미지급금을 공제하고 하도급자에게 대금을 직접 지급합니다.

사. 낙찰을 받은 원도급자(공사계약자)는 하도급 대금을 「건설산업기본법령」, 「하도급거래공정화에 관한 법령」 및 「지방자치단체입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규)등 개별법 및 관계법령상 하도급 대금지급 준수 규정에 따라 지급하여야 하고, 발주부서의 하도급 공사 대금 지급 및 수령확인에 적극 응하여야 하며, 하도급 대금지연 지급 또는 부당 지급할 경우에는 관계법령에 따라 행정제재와 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 됩니다.

11. 하도급 지킴이 적용에 관한 사항

가. 이 공사는 「하도급지킴이」 시스템을 이용합니다.

나. 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출시 「하도급지킴이 이용 확약서」를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 「하도급지킴이 이용 확약서」 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 또한, 낙찰예정자는 계약담당공무원이 개찰 이후 확약서 제출을 별도로 요구하는 경우 이를 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

다. 낙찰을 받은 자는 「하도급지킴이」를 이용(‘표준하도급계약서’ 기반)하여 하도급계약을 체결합니다. 다만, 하도급자와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 「하도급지킴이」에 등록하여야 합니다.

라. 최종 계약자(하도급업체 포함)는 하도급 대금, 노무비 등을 「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하고 그 내역을 발주청에 제출하여야 합니다.

o 발주기관의 하도급 대금, 노무비 등의 직접 지급 또는 적정 지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.

o 최종 계약자(하도급업체 포함)는 계약 후 조달청과 협약된 은행에서 전자이체 약정을 체결하고 개설한 결제계좌를 계약부서에 제출하여야 하며, 사전합의 없이 계약부서에 결제 계좌 변경을 요구할 수 없습니다.

마. 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은 [나라장터시스템>하도급지킴이>사용자 가이드]를 참고하여 주시기 바라며, 시스템 사용은 나라장터 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.

12. 건설공사의 직접 시공계획서 제출 안내

o 「건설산업기본법」 제28조의 2(건설공사의 직접시공), 같은법 시행령 제30조의 2(건설공사의 직접시공)에 의거 도급액 70억미만 건설공사의 경우 도급계약을 체결한 날로부터 30일 이내에 발주부서에 직접시공계획서를 2부 제출하시기 바랍니다.

13. 건설기계임대차 계약 관련 사항

가. 건설현장에서 장비를 임대차하는 모든 공사는 건설기계관리법 제22조에 의해 건설기계임대차 계약의 당사자는 대등한 입장에서 합의에 따라 공정하게 표준계약서를 반드시 작성하여야 합니다.

나. 건설기계 임대시 반드시 건설기계대여대금 지급보증서를 발급하여야 하고, 준공시 반드시 지출된 건설기계 대여금 보증금에 대한 증빙서류를 제출하여야 하며 미사용 금액에 대하여는 사후 정산합니다.

14. 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 실시

가. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제13장 공사계약일반조건 제9절(7. 공사계약에서 노무비의 구분 관리 및 지급확인) 절차에 따라 착공서류에 합의서를 포함하여 제출 하여야 합니다.

15. 국민건강보험료 및 국민연금보험료 사후정산

가. 계약상대자(낙찰자)는 예정가격에 반영된 국민건강.연금보험료 등을 계약문서의 산출내역서에 조정 없이 반영하여야 합니다.

나. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준의 규정에 의하여 산출내역서에 반영된 국민건강보험료, 국민연금보험료 등은 법정 정산과목으로 준공검사시 납부확인서, 사용내역서, 지출영수증 등 관련 증빙서류를 제출 감독공무원의 검사를 필히 받아야 하며, 대가 지급시 동 기준의 규정에 정한 바에 따라 정산하여야 합니다.

다. 본 공사의 현장명으로 보험을 가입하지 않았거나 ‘가’항의 보험료 고시금액에 미달하는 보험료는 최종 준공 시 감액 정산 합니다.

16. 지역업체 참여율 확대 및 보호

가. 「인천광역시 지역건설산업 활성화 촉진 및 하도급업체 보호에 관한 조례」에 따라 하도급공사계약 시 하도급액의 70% 이상을 지역업체가 할 수 있도록 권장합니다.

나. 「인천광역시 지역 건설 근로자 우선고용 및 체불임금 없는 관급공사 운영을 위한 조례」의 적용을 받는 공사입니다.

17. 기타사항

가. 입찰에 참여한 업체는 모두 우리청의 청렴계약이행각서를 제출 한 것으로 간주합니다.

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 사전에 공사(물량 및 내역, 시방 등) 관련 제반사항 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등의 입찰관련 법령 및 적격심사 세부기준, 공사입찰유의서 및 공사계약특수조건, 공사입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 공공기관 및 조달업체 이용약관, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 등을 숙지하고 입찰에 참여하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

다. 본 입찰은 전자입찰, 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

라. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약체결을 하여야 하며, 대금청구시 우리 시에서 발행하는 지역개발공채를 매입하여야 합니다.

마. 본 공사는 「인천광역시 지역건설근로자 우선고용 및 체불임금 없는 관급공사 운영을 위한 조례」 적용 대상 공사입니다.

바. 기타 문의사항이 있을 때에는 아래 연락처를 참고하여 주시기 바랍니다.

o 입찰 및 계약에 관한 사항 : 인천경제자유구역청 운영지원과 (☎ 032-453-7163)

o 공사 및 설계내용에 관한 사항 : 인천경제자유구역청 환경녹지과 (☎ 032-453-7255)

o 전자입찰 이용안내 : 국가종합 전자조달시스템 콜센터(☎ 1588-0800)

위와 같이 공고합니다.

2020. 3. 11.

인천광역시 경제자유구역사업 특별회계 경제자유구역청 관리자