공고명 연천BIX조성사업 소각폐기물 처리용역//(취소)
공고기본정보
업 종 폐기물수집/운반/처리 지 역 경기
공고번호 20200404078-01 발주기관 경기주택도시공사
계약방법 제한 실수요기관 경기도시공사
담당자 박재경 연락처 031-220-3135 (park1004@gico.or.kr)
추정가격 84,050,000 원 기초금액 0 원
예가방법 복수예가:4(추첨예가)/15(총예가) 예가변동폭
낙찰하한율(%) 난이도계수
국민연금 건강보험
퇴직공제부금비 노인장기요양보험
산업안전보건관리비 안전관리비
A값 순공사원가
일시정보
입찰개시일시 2020-04-08 09:00 투찰마감일시 2020-04-10 10:00
참가등록마감 2020-04-09 18:00 현장설명일시
입찰(개찰)일시 2020-04-10 11:00 협정마감일시 2020-04-09 18:00
자격(특기)사항 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖춘 업체로서 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.
가.「폐기물관리법」 및 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」에 따라 아 래 각항의 자격을 모두 갖춘 업체
① 건설폐기물 종합처분업 또는 건설폐기물 중간처리업(소각전문)의 허 가를 득한 자
② 건설폐기물의 수집.운반업 허가를 득한 자
나. [지역제한] 입찰공고일 전일 현재 법인등기부상 본점 소재지가 경기도 내에 있는 자
(입찰자는 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 유지하여야 함)
다. 조달청 입찰참가자격 등록 및 전자입찰 이용자등록을 완료한 자
링크파일

 

 

 

용역 입찰공고

 

ㆍ입찰공고번호 : 경기도시공사 공고 제2020-0151

공 고 명 : 연천BIX(은통일반산업단지) 조성사업 소각폐기물처리용역

입찰마감일시 : 2020. 04. 10.() 10:00

 

 

이 입찰 설명서는 경기도시공사가 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰 희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.

입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템 : 나라장터 콜센터( 1588-0800)

○ 입찰참가자격 및 적격심사 : 경기도시공사 균형발전개발부 김택유

( 031-834-7880)

입찰집행 및 계약방법 등 : 경기도시공사 계약총괄부 한성택

( 031-220-3137)

 

 

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

 

 

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

- 다 음 -

1. 용역입찰공고

2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시)

3. 국가종합전자조달시스템 이용약관(조달청고시)

4. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시)

5. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부예규)

6. 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)

7. 청렴계약입찰특별유의서, 청렴계약이행각서, 청렴계약특수조건(公社 양식)

8. 건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준(환경부 고시)

입찰공고일(재공고 시에는 최초 공고일) 기준 현행규정을 적용하며, 현행규정은 국가법령정보센터 홈페이지 (www.law.go.kr)에서 참고하시기 바랍니다.

 

 

<자료 검색>

(법령·계약예규 등) 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)에서 검색

(조달청 고시 등) 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) 정보제공/업무별 자료/시설공사

(청렴계약이행각서 등) 경기도시공사 홈페이지(http://gico.or.kr) 정보마당/입찰정보

정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.

 

<유의사항>

?본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(과업지시서 등 입찰 첨부서류 일체) 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고문이 우선 적용 됩니다.

?본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

 

용 역 입 찰 공 고

 

경기도시공사 공고 제2020-0151

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.

경기도시공사 계약담당

 

 

 

1

 

입찰에 부치는 사항

. 용 역 명 : 연천BIX(은통일반산업단지) 조성사업 소각폐기물처리용역

. 위 치 : 경기도 연천군 통현리 305 일원

. 과 업 내 용 : 첨부된 과업설명서 참조

. 용 역 기 간 : 착수일로부터 18개월

. 용역기초금액 : 92,455,000(VAT 포함)

 

 

2

 

입찰 및 계약방식

. 적격심사 대상 용역입니다.

- 적격심사 기준은 「건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준」(환경부고시 제2019-179, 19.10.08.)(이하 “평가기준”이라 함)이 적용됩니다.

. 전자입찰, 총액입찰, 적격심사, 제한입찰(지역제한) 대상 용역입니다.

. 청렴 계약제가 적용되는 용역입니다.

 

 

3

 

입찰(개찰) 일시 및 장소

. 전자 입찰서 제출 개시 일시 : 2020. 04. 08.() 09:00

. 전자 입찰서 제출 마감 일시 : 2020. 04. 10.() 10:00

. 개찰일시 및 장소 : 2020. 04. 10.() 11:00 이후 국가종합전자조달시스템

* 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

* 동 입찰이 유찰될 경우 재입찰이 가능하니 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에서 개찰결과를 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰 하시기 바랍니다.

* 초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격이오니 입찰서 제출시 유의하시기 바랍니다.

* 입찰서 제출확인은 전자입찰시스템 보낸문서함에서 확인하시기 바랍니다.

 

4

 

입찰참가자격

 

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖춘 업체로서 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

 

.「폐기물관리법」 및 「건설폐기물의 재활용촉진에 관한 법률」에 따라 아 래 각항의 자격을 모두 갖춘 업체

① 건설폐기물 종합처분업 또는 건설폐기물 중간처리업(소각전문)의 허 가를 득한 자

② 건설폐기물의 수집.운반업 허가를 득한 자

. [지역제한] 입찰공고일 전일 현재 법인등기부상 본점 소재지가 경기도 내에 있는 자

(입찰자는 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 유지하여야 함)

. 조달청 입찰참가자격 등록 및 전자입찰 이용자등록을 완료한 자

중소기업자 우선조달제도 업무처리기준[중소기업청 고시(2013-27)] 5조에 의거 중소기업자간 제한경쟁으로 제한하지 않습니다.

 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 같은 법 시행령931에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

 

* 찰자는 같은 법 시행령 제93조제1항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의.해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

 

 

5

 

공동계약에 관한 사항

. 분담이행방식의 공동도급만 가능하며, 공동수급체의 구성원 수는 대표사를 포함하여 2개사 이내이어야 합니다.

. 분담비율은 중간처리분야 91%, 수집·운반분야 9%로 합니다.

. 공동수급체를 중복적으로 결성하여 참여하는 것을 금지합니다.

. 공동수급협정서는 입찰서 제출마감일 전일 18:00까지 대표사를 포함한 구성원들이 각각의 출자비율을 나라장터시스템에 제출한 후 대표사가 승인하여야 합니다.

 

 

6

 

입찰참가신청 및 입찰보증금

. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가 신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰참가자격 등록증상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

. 입찰보증금은 지급확약서 제출로 면제하며, 지급확약서는 입찰보증금 납부확약내용이 명기된 전자입찰서 제출로 갈음합니다.

. 입찰보증금의 귀속 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 의합니다.

 

 

7

 

예정가격 결정 및 낙찰자 결정방법

. 예정가격은 기초금액(부가가치세 포함)을 기준으로 ±3% 범위 내에서 15개의 복수예비가격을 작성, 입찰참여업체들이 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다.

. 본 용역은 적격심사 대상용역으로 예정가격 이하 최저가격(낙찰하한율 87.745%) 상 입찰자 순으로“평가기준”에 따라 적격심사를 실시하여 종합평점이 95 이상 업체를 낙찰자로 결정합니다.

. 동일가격 입찰 낙찰자 결정 시 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

 

 

8

 

적격심사 관련사항

. 격심사 대상자는 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격심사에 필요한 모든 서류를 제출하여야 합니다.

. 적격심사는 평가기준의 [별표] 평가항목 및 배점기준 4.“추정가격 2억원 미만인 용역”을 적용합니다.

 

○ 평가항목 및 배점기준 4. 추정가격 2억원 미만인 용역

구 분

평가분야

평 가 항 목

배점한도

. 당해용역

수행능력

1.이행능력

. 당해용역금액대비 최근 3년간 당해용역 수행금액
. 당해용역 수행능력

20

2.경영상태

. 신용평가등급에 의한 평가

10

.입찰가격

-

※ 입찰가격 평점산식 참조

70

 

100

. 신인도

1.부적정처리가능성

. 최근 2년내 사업장폐기물을 버리거나 매립 및 소각하여 벌금형 이상을 받은 자나 행정처분을 받은 자(폐기물관리법 제8조 위반)

. 최근 2년내 건설폐기물관리법령에 따른 영업정지 3월 이상 또는 5천만원 이상 과징금 처분을 받은 자

. 최근 1년내 건설폐기물관리법령에 따른 영업정지 1월 이상 또는 2천만원 이상 과징금 처분을 받은 자

. 최근 1년내 건설폐기물관리법령에 따른 징역 또는 벌금형을 받은 자로서 해당법령에서 정한 위반행위의 처분기준에 따라

1) 3년 이하의 징역 또는 3천만원 이하의 벌금 처분대상 이상에 해당되는 자

2) 1)의 처분대상 이외에 해당하는 자(다만, 불법투기.매립, 부적정 처리 등으로 주변환경오염, 재위탁, 영업정지기간내 영업, 방치폐기물처리명령 등을 위반한 자는 1)의 감점 적용)

3

 

2

 

1

 

0.5

0.06

 

2. 부정당업자제재

. 최근 2년 이내에 관련 법령에 따라 부정당업자 제재를 받은 자로서 부정당업자로 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따라

1) 총 제재기간이 2년 이상인 경우

2) 총 제재기간이 1년 이상 2년 미만인 경우

3) 총 제재기간이 6월 이상 1년 미만인 경우

4) 총 제재기간이 6월 미만인 경우

 

2.0

1.5

1.0

0.06

3.기타

. 행정안전부장관이 확인해준 ‘비상대비 중점관리 대상업체’

. 여성기업지원 및 여성고용촉진 기업

A. 「여성기업 지원에 관한 법률」및 같은 법 시행령에서 정한 기업으로서 중소벤처기업부장관(위임받은 자를 포함)에 의해 확인서를 발급받은 여성기업

B. 최근 3개월 평균 여성고용률이 5%이상이면서 최근 3개월 평균 여성종업원이 5인 이상인 여성고용 우수기업

C. 고용노동부장관에 의해 남녀고용평등 우수기업으로 지정 받은 기업

. 「가족친화 사회환경의 조성촉진에 관한 법률」제15조에 따른 가족친화 인증을 받은 기업

. 장애인기업지원 및 장애인 고용촉진기업

A. 「장애인기업활동 촉진법」에서 정한 기업으로서, 중소벤처기업부장관(위임받은 자를 포함)에 의해 확인된 장애인기업

B. 「장애인고용촉진 및 직업재활법」제24조에 따른 장애인 고용 우수사업주

C. 최근 3개월 평균 장애인 고용률이 3.1% 이상인 기업

. 전년도 6개월간 평균고용인원 대비 해당년도 최근 6개월간 평균고용인원 증가율이 5% 이상인 신규채용 우수기업

. 소기업 또는 소상공인과 “공동수급체(10%이상)”를 구성하는 경우

. 「건설폐기물법 시행령」 제3조의2에 따른 순환골재 제품으로서 동 시행령 제17조 각 호의 어느 하나에 해당하는 인증을 받은 경우

. 「건설폐기물법」제47조에 따라 설립된 공제조합에 가입된 업체

+0.06

+0.06

 

+0.06

 

+0.06

 

+0.06

 

+0.06

+0.06

 

+0.06

.결격여부

1.부실수행

. 당해 업체가 수행중이거나 수행한 용역과 관련하여 최근 1년 이내에 계약목적()의 현저한 손괴를 일으킨 경우(, 천재지변 등 불가항력적 사유 제외)

15

 

2.재무위험

. 부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우

. 법정관리 또는 화의 결정 후 당좌거래가 재개되어도 동 재개일로부터 1년간 보증서 발급 가능 확인서를 제출하지 못하는 경우

15

15

 

※ 입찰가격 평점산식

◎ 평점() = 70-20 ×│()×100

- ‘ㅣ ㅣ’은 절대값 표시임

- 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림함. 입찰가격이 예정가격이하로써 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 65점으로 함

- 최저평점은 5점으로 함.

 

※ 당해용역 규모란 입찰공고시 제시한 용역규모를 말한다.

※ 신인도 부적정처리 가능성 평가항목에서 동일 위반행위로 행정처분과 징역 또는 벌금형이 동시에 적용될 경우 높은 감점을 적용하고, 같은 평가항목에서 라목의 경우 201911일 이후 처벌한 업체부터 적용하며, 기타 가점 평가항목 중 ‘가∼바’ 항목은 중복하여 평가할 수 없고 그 중 한 가지만 가점 적용한다.

 

 

. 당해용역 금액대비 최근 3년간 용역수행금액 평가 시 금액기준은 아래와 같습니다.

 

중간처리실적 평가기준

수집?운반실적 평가기준

비 고

75,810,000(91.29%)

7,236,530(8.71%)

부가가치세 별도

실적증명서에 의하여 평가하므로 실적증명서는 반드시 수집·운반실적과 중간처리실적 구분하여 제출하여야 합니다.

. 당해용역 수행능력 평가 시 기준은 아래와 같습니다.

 

당해용역 1일평균 수집운반량 대비

1일 수집·운반능력

당해용역 1일평균 처리량 대비

1일 처리능력(중간처리)

17

17

적격심사 시 이행능력 심사항목 중 “당해용역 1일평균 수집·운반량 대비 1집·운반능력" 평가에서 운반횟수는 ‘평가기준’ [별표] 5. . 4)“운반횟수 산정기준”에 따르며, 동 기준의 운반거리는 배출현장(경기도 연천군 통현리 305)으로부터 처리업체 사업장 소재지까지의 거리를 동 평가기준 운반횟수 산정 기준에 의하여 적용합니다.

. 공동계약(분담이행방식)일 경우 평가방법은 다음과 같습니다.

I. 당해용역 수행능력 중 1. 이행능력 평가 중 평가항목 가.「당해용역금액대비 최근 3년간 용역수행금액」및 나.「당해용역수행능력」평가관련 분담부분 평가항목에 대해서는 해당 분담업체만 지분율을 100%로 간주하여 평가합니다.

I. 당해용역 수행능력 중 2. 경영상태 평가는 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 평가점수에 분담비율을 곱한 후 합산하여 평가하고, 평가를 위한 분담비율은 상기 다항과 같습니다.

III. 신인도 및 IV. 결격여부에 대한 평가는 공동수급체 중 대표업체만을 대상으로 평가합니다.

 

 

9

 

입찰의 무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 동법 시행규칙42조의 규정, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준(행정안전부 예규)11장 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서의 규정에 의합니다.

※ 유의사항

 

* 찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

 

* 찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

 

*「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 및 「입찰(행정안전부 예규)」에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다.

 

 

10

 

불공정행위 금지

. 입찰자 또는 계약상대자(이하 “입찰자 등”이라 함)는 입찰·낙찰·계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

1. 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

4. 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

5. 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 계약을 저해하는 행위

. 입찰자 등은 가항 각 호에 따른 행위가 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제30조의2 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

. 계약담당직원은 가항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

 

 

11

 

기타 유의사항

. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약 체결하여야 하며, 계약상대자는 대금청구 시 공급가액(청구금액 중 부가가치세를 제외한 금액)1.5%에 해당하는 경기도지역개발채권을 매입하여 그 매입필증을 우리공사에 제출하여야 합니다. (,「경기도 지역개발기금 설치조례 시행규칙」제15조에 의거하여 ‘201231일까지 대금 청구분에 한하여 면제)

. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 때에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청콜센터(1588-0800)에 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입참참가자에게 있습니다.

. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가할 시에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 부정당업자로 제재 받을 수 있습니다.

. 경기도시공사 홈페이지에 게시한 내용도 입찰조건으로 인정되오니, 입찰에 참가하는 업체는 투찰 시까지 홈페이지(아래참조)를 열람하시기 바라며, 공지사항에 대한 열람 부주의로 인한 불이익은 입찰참가자에게 있습니다.

※ 우리공사 홈페이지(www.gico.or.kr-정보마당-입찰정보-입찰공고관련사항)

. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 청렴감사실(031-220-3522), 계약총괄부(031-220-3137), 및 홈페이지(www.gico.or.kr → 민원신청)통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 「공익신고자보호법」에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

 

20200402

 

경기도시공사 계약담당

 

1::1::공고서_20200404078-00_1585818500197_1. 입찰 공고문(경기도시공사 공고 제2020-0151호)(안).hwp|1::2::공고서_20200404078-00_1585818526919_2. 과업내용서(소각폐기물처리용역).hwp|1::3::공고서_20200404078-00_1585818553356_3. 평가항목 및 배점기준(제2조 관련).hwp|1::4::공고서_20200404078-00_1585818576638_4. 건설폐기물처리용역 적격업체 평가기준.hwp|1::5::공고서_20200404078-00_1585818599718_5. 용역계약일반조건.hwp|1::6::공고서_20200404078-00_1585818631678_6. 입찰유의서.hwp|1::7::공고서_20200404078-00_1585818807688_7. 청렴계약(입찰특별유의서,특수조건,각서).hwp