공고 제2020-T-065호

(재)전남정보문화산업진흥원

일반용역 전자입찰 공고

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.

2020. 07. 15.

(재)전남정보문화산업진흥원장

1. 입찰에 부치는 사항

○ 입찰건명: 전남 SOS랩 통합플랫폼 구축 기본방향 도축 연구용역

○ 과업내용: 제안요청서 참조

○ 기초금액: 49,858,000원(추정가격 45,325,454원 + 부가세 4,532,545원)

○ 용역기간: 계약체결일 ~ 2020. 11. 30.

2. 입찰 및 계약방법

○ 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 이용한 전자입찰입니다.

○ 본 입찰은 총액, 제한(전라남도)경쟁, 협상에 의한 계약입니다.

3. 입찰참가자격

◐ 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

○「지방계약법 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고, 동법 제31조 및 동법 시행령 92조에 해당되지 않는 자

○「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 전자입찰서 제출마감일 전일까지 학술연구용역[업종코드 : 1169]으로 입찰참가 등록한 자

○「중소기업기본법」제2조 따른 소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <소기업·소상공인확인서>를 소지한 자

* 소기업·소상공인확인서는 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)을 통해 확인이 가능하여야 하고, 입찰마감일 전일까지 등록하고, 유효기간 내에 있어야 합니다.

*「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」시행령 제2조의3 제1항 제2호에 해당하는 비영리법인 입찰참가 가능

* 비영리법인은 ‘소기업·소상공인확인서’대신‘비영리법인’임을 증명할 수 있는 서류 첨부

○ 입찰공고일 전일부터 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 계속해서 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류가 기재된 사업장의 소재지)를 전라남도에 둔 자

○ 공동수급 허용

※ 위 제시한 자격들을 갖추지 못한 자의 입찰은 무효임

4. 입찰서류 및 제안서 제출

○ 입찰공고 기간: 2020. 07. 15.(수) ~ 2020. 07. 29.(수)

○ 입찰참가등록 및 가격입찰(전자입찰)

- 일 시: 2020. 07. 27.(월) 10:00 ~ 2020. 07. 29.(수) 10:00

- 장 소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)

○ 제안서 제출(일괄접수, 직접제출)

- 제출일시: 2020. 07. 29.(수) 11:00

* 정시에 일괄 접수하며, 지정된 일시 및 장소에 도착하지 않은 제안서는 접수하지 않습니다.

- 제출장소: 전남정보문화산업진흥원 재무관리팀

(전남 나주시 빛가람로 777 전남실감미디어산업지원센터 2층 경영기획실)

- 제출방법: 직접제출(우편, 이메일 접수 불가)

○ 제출서류

① 제안서 8부(제안서 내용 및 ppt발표 자료가 담긴 USB 1개 별도 제출)

※ 원본 1부, 사본 7부

② 입찰참가신청서 및 입찰참가신청서 제출 확인서 각 1부(법인인감 또는 사용인감 날인)

③ 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 1부

④ 소기업확인서 또는 소상공인확인서 1부

⑤ 사업자등록증 사본 및 법인등기사항전부증명서 1부

⑥ 인감증명서(사용인감 사용 시 사용인감계 포함) 1부

⑦ 정보 비공개 동의서, 개인정보 수집·이용·제공 동의서, 청렴계약이행각서 각 1부

⑧ 정량평가 증빙서류

- 참여인력 증빙서류 (4대 보험 가입증명서와 재직·경력증명서 등)

- 수행실적 총괄표(최근 3년) 및 실적 증빙서류

- 신용평가 등급 확인서 1부

⑨ 제안서 제출자의 신분 확인서류

- 입찰참가자격등록증에 입찰대리인으로 등록된 자는 신분증

- 입찰대리인으로 지정되지 않은 자는 다음 서류

ㆍ 위임장 및 재직증명서, 신분증, 4대 보험 가입증빙자료 각 1부

※ 각 증빙서류는 공고일 기준 3개월 이내 발급된 것으로 발급처의 사실과 상위없음을 날인하여야 하며, 서류가 허위로 판명될 경우 신청 및 선정이 취소됨

5. 협상적격자 선정 및 협상기준

○「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준 제5장 협상에 의한 계약체결기준」(행정안전부 예규)에 따라 기술평가 80%(정량 20%, 정성 60%)와 가격평가 20%의 비중을 적용하여 종합평가를 실시하며, 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산 점수가 70점 이상인 자 중 고득점 순으로 우선 협상대상자를 결정합니다.

○ 종합평가 결과 동점자가 발생 시 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 낙찰자를 결정합니다.

○ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외됩니다.

○ 기타 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 ‘협상에 의한 계약체결’및「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」제5장‘협상에 의한 계약체결기준’에 의합니다.

6. 복수예비가격 및 예정가격 결정

○ 복수예비가격은 기초금액의 ±2.5% 범위 안에서 서로 다른 15개의 가격을 작성합니다.

○ 예정가격은 입찰참가자가 2개씩 선택한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 결정합니다.

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

○ 입찰참가자격이 있는 자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 제3항에 따라 입찰보증금 납부를 면제하되, 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.

○「지방계약법」제12조 제3항 및 동법 시행령 제38조에 따라 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

8. 입찰의 무효

○ ?지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령? 제39조, 동 법 시행규칙 제42조, ?지방자치단체 입찰 및 계약집행기준?(행안부 예규) 제11장 입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 따릅니다.

○ 무효 입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하니 입찰참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하여 불이익이 없도록 하시기 바랍니다.

- 한 업체의 소속 대표자 중 1명이 다른 업체의 대표자를 겸임한 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 보고 모두 무효 입찰로 처리됩니다.

- 특히,“입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(여러 명의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰,‘입찰유의서’에 따른 대리권이 없는 자의 입찰”은 무효 입찰임을 알려드립니다.

○ 입찰유의서 제2절 입찰절차(7. 입찰참가)에 따라‘대리권이 없는 자의 입찰’은 무효입찰이니, 입찰대리인이 동 용역 입찰유의서의 대리권이 있는지를 반드시 확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.

※ 발주기관이 낙찰예정자에게 입찰무효 확인을 위하여 입찰유의서에서 정한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우 제출하여야 합니다.

○ 낙찰자가 정당한 사유 없이 10일 이내에 계약을 체결하지 않거나, 본 입찰에 무자격자가 고의로 무효의 입찰을 할 경우 ?지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령? 제92조의 규정에 따라 부정당업자로 제재 처분을 합니다.

9. 기타사항

○ 계약자는 계약금액의 2.5%에 해당하는 지역개발공채를 매입하여야 하며, 매입필증을 대금청구 시 제출하여야 합니다.

○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 용역계약 일반조건, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 제안요청서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰자에게 있습니다.

○ 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

○ 전자입찰 참가희망 업체는 전산장비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바라며, 운영미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

○ 기타 사업내용에 관한 사항은 재단법인 전라남도정보문화산업진흥원 ICT융합사업단(☏061-339-6934 나형진), 입찰에 관한 사항은 재무관리팀(☏061-339-6913 이향기)로 문의하시기 바랍니다.