우편번호 : 10079

주 소 : 경기도 김포시 초당로 40(장기동) 클린도시사업소

홈페이지 : http://www.gimpo.go.kr

ㆍ입찰공고번호 : 김포시 클린도시사업소 공고 제2020-14호

ㆍ전자조달공고번호 : 제20200806509-00호

ㆍ공 고 명 : 2020년 하반기 김포한강신도시 공원녹지 보식공사

ㆍ입찰마감일시 : 2020. 8. 21.(금) 10:00

ㆍ수 요 기 관 : 경기도 김포시 클린도시사업소

※ 개정된 지방계약 예규에 따라 변경된 투찰률 계산방식이 적용되는 공고이니 반드시 변경된 예규를 확인 및 숙지하시고 투찰하여 주시기 바랍니다.

본 공고서는 김포시 클린도시사업소가 집행하는 입찰에서 입찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰 희망자는 공고서 및 첨부된 규격서, 과업지시서 등을 열람하여야 하며, 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 향후 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우, 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있으니 이 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.

○ 입찰 참가 자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800)

○ 입찰공고, 개찰, 계약방법 등 : 클린도시사업소 클린도시과 심진호 (☎ 031-980-5414)

○ 과업 및 규격문의 : 클린도시사업소 공원관리과 최은선(☎ 031-980-5640)

□ 유의사항

? 공사시방서, 현장설명서, 입찰안내서 등과 입찰공고문에 정한 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고문이 우선 적용 됩니다.

? 입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

공사입찰공고

1. 입찰사항

가. 공 사 명 : 2020년 하반기 김포한강신도시 공원녹지 보식공사

나. 공사개요 : 수목보식 및 시설물공사

1) 수목 제거(462주) 및 식재(33,510주)

2) 식생네트(1,014㎡) 및 야자매트(50m) 설치

다. 공사기간 : 착공일로부터 120일

라. 위 치 : 김포시 운유공원, 모담공원, 한강중앙공원, 운양동 완충녹지

마. 추정금액 : 금482,500,000원(금사억팔천이백오십만원)

※ 도급액 금482,500,000원(100%), 도급자설치관급액 금0원, 관급자설치관급액 : 금0원

바. 기초금액 : 금482,500,000원(금사억팔천이백오십만원)

※ 추정가격 438,636,364원, 부가세 금43,863,636원

사. 적격심사 평가대상업종 및 평가비율

1) 대상업종 : 조경식재공사업 또는 산림사업법인(도시림 등 조성) 또는 산림조합(지역조합)

2) 평가비율 : 100%　

2. 입찰 및 계약방식

가. 총액입찰로서 전자입찰로만 집행합니다.

나. 적격심사대상공사이며,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행안부 예규 제109호, 2020. 4. 13. 시행)」제2장 시설공사 적격심사 세부기준의 별지5 추정가격 10억원 미만 3억원 이상인 입찰공사 평가기준이 적용됩니다.

※ 신규개정사항 및 부칙규정을 반드시 확인하시고 투찰하시기 바랍니다.

다. 적격심사 시 적용하는 평가대상업종 및 업종별 평가비율은 본 공고문 1. 입찰사항에서 정한 바에 따릅니다.

라. 지역제한(경기도) 대상공사입니다.

마. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않은 총액입찰 대상공사입니다.

바. 단년도계약 대상공사입니다.

3. 입찰참가자격

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명) 규정의 자격조건을 갖추고, 아래의 업종 중 하나를 등록한 업체의 입찰공고일 전일 현재 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 경기도 내에 있어야 하며, 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격이 계속 유지되어야 합니다.

1)「건설산업기본법」제9조(건설업 등록 등)에 따라 조경식재공사업을 등록 필한 업체

2)「산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률」제24조(산림사업법인의 등록)에 따라 산림사업법인(도시림 등 조성)을 등록 필한 업체

3)「산림조합법」제14조(설립인가 등)에 따라 산림조합(지역조합)을 등록 필한 업체

나. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자여야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 개찰일 전일까지 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

1) 공동수급체를 구성하여 참가하는 경우에는 구성원 모두 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

2)「지방계약법 시행규칙」제15조(입찰 참가자경의 등록)제4항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다.

3) 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자여야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후「국가종합전자조달시스템 이용약관」에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.

4) 이 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조(전자입찰의 참가방법 등) 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

4. 입찰참가신청 및 입찰보증금

가. 입찰참가신청 : 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 국가 종합 전자 조달시스템조달업체 이용약관의 내용에 따라 입찰(견적서제출)에 참가하는 것으로 합니다.

나. 입찰보증금 납부(조달청 운영기준 적용)

1) 납부면제 : 지급확약서 제출(지급확약서는 입찰보증금 납부확약 내용이 명기된 전자입찰서 제출로 갈음)

2) 입찰보증금의 국고귀속 등에 관하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제37조(입찰보증금) 및 제38조(입찰보증금의 세입조치)의 규정에 따릅니다.

5. 입찰서 제출

가. 이 입찰은 전자입찰로만 집행합니다.

※ 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조(전자입찰의 참가방법 등) 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

나. 입찰서 제출기간 : 2020. 8. 12.(수) 10:00 ~ 2020. 8. 21.(금) 10:00

※ 제출기간 중에는 입찰서의 제출이 24시간 가능합니다.

다. 입찰서는 반드시 전자조달시스템의「입찰정보」를 이용하여 제출하여야 합니다.

라. 입찰서의 제출확인은 입찰 후 나라장터시스템상의「전자문서함」-「보낸문서함」에서 하시기 바랍니다.

6. 입찰의 무효

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조(입철서의 제출·접수 및 입찰의 무효) 제4항, 동법 시행규칙 제42조(입찰무효) 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제11장 입찰유의서 12. 입찰의 성립과 무효-다에 해당하는 입찰은 무효입니다.

나. 입찰참가등록증상의 상호(법인의 명칭) 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호(법인의 명칭) 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

7. 현장설명 및 설계서 열람

이 공사는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제15조(공사의 입찰) 제3항의 규정에 따라 현장설명을 생략하고 붙임 설계서 열람으로 갈음합니다.

8. 개찰 및 낙찰자 결정방법

가. 개찰일시 : 2020. 8. 21.(금) 11:00

나. 개찰장소 : 김포시 입찰집행관 PC

다. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰서 제출 시 입찰참가자가 2개씩 전자추첨하며 다빈도순으로 선택된 4개의 예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정합니다.

라. 낙찰자 결정방법

1) 본 공사는 적격심사 대상사업으로서「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조(재정지출의 부담이 되는 입찰에서의 낙찰자 결정)」,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행안부 예규 제109호 20. 4. 13 시행)」제2장 시설공사 적격심사 세부기준에 따라 적격심사대상자 중 예정가격 이하로서 변경된 투찰율 계산방식에 따른 낙찰하한율(87.745%) 이상 최저가격으로 입찰한 순으로 적격심사하고 종합평점이 95점 이상을 얻은 자를 낙찰자로 결정합니다.

※ 투찰율(하한선 87.745%) = (입찰가격-A) / (예정가격-A)

※ A = 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금비, 산업안전보건관리비의 합산금액

2) 투찰율 계산방식을 완전히 숙지하지 못하고 투찰한 결과의 책임은 투찰자 본인의 책임입니다.

3) 적격심사기준은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장 시설공사 적격심사 세부기준 중 추정가격에 맞는 심사기준을 적용합니다.

4) 시공경험 평가기준은 시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰이고, 경영상태 평가기준은 재무비율·신용 및 종합평가방법 중 입찰자가 선택한 방법으로 하되 비영리 법인은 신용평가방법으로 평가합니다.

5) 동일가격 입찰자가 2인 이상일 경우에는 지방자치단체 시설공사 적격심사 세부기준에 의한 계약이행능력을 심사한 결과 최고 점수인자를 낙찰자로 결정하며 계약이행능력 심사점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자로 결정합니다.

※ 응찰자 모두가 낙찰하한금액 이하인 경우로 낙찰자가 결정되지 않을 경우엔「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제19조(재입찰 및 재공고입찰)의 규정에 따라 재입찰합니다.

마. 이 밖에 기타 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 의합니다.

9. 적격심사 제출서류 및 제출기한

가. 제출서류

1) 공사실적확인서, 경영상태확인서

2) 기술자보유현황(입찰공고일 현재를 기준으로 관련 기술인협회 발급)

※ 입찰공고일 현재 기술인력이 4대보험 가입자격상실확인서류의 퇴사일로부터 50일을 지나지 않아 신고기한(건설산업기본법령에 따른 건설공사 이외의 공사는 관련법령에 따른 신고기한)내에 등록기준을 충족하여 적격심사서류 제출마감일까지 제출하여야 하며, 미제출시엔 부적격 처리 될 수 있습니다.

나. 제출기한 : 적격심사서류제출 통보를 받은 날로 부터 7일 이내

10. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료 등에 대한 사후 정산

가.「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 따라 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 연금보험료, 퇴직공제부금비는 예정가격 작성 시 계상된 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

나. 이 공사는「산업안전보건법」제72조(건설공사 등의 산업안전보건관리비 계상 등)에 따른 산업안전보건관리비 계상대상 공사이며, 입찰자는 입찰금액을 산정할 때 예비가격 기초금액과 함께 발표된 산업안전보건관리비 금액을 조정하지 않고 그대로 반영하여야 합니다.

다. 계약내역서에 반영된 국민건강, 국민연금, 산업안전관리비, 환경보전비 및 퇴직공제부금비 등 법정 정산금액에 대해서는 준공검사 시 납입확인서, 사용내역서, 지출영수증 등 관련 증빙서류를 제출하고 감독공무원의 검사를 필히 받아 관련 법령 규정에 따라 정산하여야 합니다.

11. 「공사근로자 노무비 구분관리 및 지급 확인제」시행

가.「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 따른 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급 확인제 대상 공사입니다.

나. 낙찰자는 공사노무비(하수급인 노무비 포함)를 노무비 이외의 대가와 구분하여 관리해야 하므로 발주기관에 착공계 제출 시 「노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서」와 노무비 전용계좌 개설 후 통장사본을 제출해야 합니다.

다. 매월 표준.일반 근로계약서 등을 통해 계약되고 사용된 근로자(직접노무비 대상에 한하며, 하수급인이 고용한 근로자를 포함)의 노무비 청구내역을 제출하고, 지급일로부터 5일(공휴일 및 토요일 제외)이내에 노무비 전용계좌에서 이체하여야 하며, 익월 노무비 청구 시 전월 노무비 지급내역을 제출하여야 합니다.

12. 하도급 관련사항

가. 본 공사에 대한 하도급가능여부, 하도급승인절차 등은「건설산업기본법」등에 따릅니다.

나. 하도급 시「건설산업기본법」,「전기공사업법」,「정보통신공사업법」등 개별법령의 하도급 관련규정을 준수하여야 합니다.

다.「지방계약법 시행령」제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 제1항 제2호에 따라「건설산업기본법」,「전기공사업법」,「정보통신공사업법」및 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급한 자, 거짓으로 하도급 통보를 한 자, 발주관서의 승인 없이 하도급 한 자 및 발주관서의 승인을 받은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

라.「지방계약법 시행령」제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 제1항 제3호에 따라 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

13. 전자대금지급시스템 이용에 관한 사항

가. 본 공사는「건설산업기본법」제34조(하도급대금의 지급 등)에 따라, 전자대금지급 시스템「하도급 지킴이」를 이용하는 사업입니다.

나. 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 「하도급지킴이이용 확약서」를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 「하도급지킴이 이용 확약서」내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

다. 낙찰을 받은 자는「하도급지킴이」를 이용하여 하도급계약을 체결합니다. 다만, 하도급자(장비.자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 하도급지킴이에 등록하여야 합니다.

라. 또한, 하도급 대금, 노무비, 장비.자재대금을「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다.

마. 수요기관의 하도급대금, 노무비, 장비.자재대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.

바. 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은 '나라장터-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)'를 참고하여 주시기 바랍니다.

14. 건설기계대여대금지급보증서 제출안내

가. 낙찰자는 공사현장에서 대여할 건설기계의 대여대금을 보증하는 현장별 건설기계대여대금지급보증서를 그 공사의 착공일 이전까지 발주자에게 제출하여야 합니다.

나.「건설산업기본법」시행규칙 제34조의4(건설기계 대여대금 지급보증서 발급면제 등)에 따라 건설기계대여대금을 직불합의하거나 소규모 공사 등 정당한 사유가 있을 경우 미제출할 수 있으나 감독관과 사전협의 하여야 합니다.

다. 또한 보증서 발급비용 영수증 등 증빙서류를 감독관에게 제출하여야 하며 보증서를 발급하지 않거나 도급내역서상에 계상한 금액보다 적게 사용한 경우 사후 정산됩니다.

15. 기타사항

가. 입찰참가자는 전자입찰유의서등 각종 입찰 및 계약조건을 입찰 전에 완전히 숙지하시고 입찰에 참여하시기 바랍니다. 미숙지로 인한 책임은 입찰자에게 있습니다.

나. 계약자는 대금청구시마다 100분의 1.5의 경기도 지역개발공채를 소화하여야 하나,「경기도 지역개발기금 설치 조례」제7조(매입대상 및 기준)에 규정하는 한시적 면제기간 내 청구 시 해당금액을 면제 받을 수 있습니다.

다. 입찰참가 신청자는 입찰 및 적격심사 시 필요한 관련서류가 부당한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우 본 입찰에 관한 모든 자격이 상실되며 관계 규정에 따른 불이익을 당하여도 어떠한 이의를 제기할 수 없습니다.

라. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란 할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 콜센터 (☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

마. 낙찰자는「김포시 관급공사의 체불임금 방지 및 하도급 업체 보호 등에 관한 조례」에 따라 임금 등 우선지급 서약서를 계약 시 제출해야 합니다.

바. 엄정한 계약업무 수행을 위해 낙찰자는 계약 시'김포시 4급 이상 퇴직공무원' 「퇴직자 영입현황 확인서」를 제출하여 주시기 바라며, 우리시는 부패행위, 불공정 행위에 대한 신고 제도를 운영하고 있음을 알려드립니다.

※김포시 홈페이지 > 전자민원 > 신고센터 > 각종신고센터 > 민원.공익부조리신고

2020. 8. 12.

김포시 클린도시사업소 [분임]재무관