「 시민이 행복한 품격도시 익산 」

【익산시 공고 제2020-2639호】

공 사 입 찰 공 고(긴급)

1. 입찰에 부치는 사항

가. 공 사 명 : 유천도서관 건립공사(건축)

나. 공사현장 : 익산시 동천로 82(동산동행정복지센터 일원)

다. 공사기간 : 착공일로부터 11개월(공휴일 포함)

라. 공사금액

(단위 : 원)

마. 전자입찰서 접수기간 : 2020. 11. 03.(화) 10:00 ～ 2020. 11. 05.(목) 14:00

바. 개찰일시 : 2020. 11. 05.(목) 15:00

사. 개찰장소 : 익산시입찰집행관 PC

(전산장애 발생시 입찰서 제출이 곤란하므로 미리 입찰서를 제출하시기 바랍니다)

2. 입찰 및 계약방법

가. 총액입찰공사, 지역제한경쟁입찰, 장기계속계약, 전자입찰 공사입니다.

나. 적격심사대상 공사로서 행정안전부 예규 “지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(시설공사 적격심사 세부기준)”이 적용됩니다.

다. 1차분 집행예정액은 1,966백만원 정도입니다.(사정에 의해 변경될 수 있음)

3. 입찰참가자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조에 의한 자격을 갖추고, 「건설산업기본법」규정에 의거 종합공사를 시공하는 업종 중 건축공사업(또는 토목건축공사업) 면허를 등록하고, 입찰공고일 전일부터 개찰 일까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련법령에 따른 허가.인가.면허.등록.신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 전라북도 내에 있어야 하며, 낙찰자의 경우 계약체결일까지 자격을 유지하여야 합니다.

나. 본 공사는 전자입찰방식으로 집행되므로 국가종합전자조달시스템 사용자 등록을 필하여야 합니다.〔전자입찰 미등록 업체는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 사용자등록 안내에 따라 사용자 등록 후 참가하여야 합니다〕

다. 「지방계약법」 제31조의5 및 「지방계약법 시행령」 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

라. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

4. 현장설명 및 설계서 열람

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제15조 제3항의 규정에 의거 현장설명을 생락하며, 설계서 열람으로 갈음합니다.

나. 설계서 열람장소 : 시립도서관 이혜선(☎063-859-7348)

5. 입찰참가신청 및 입찰보증금

가. 본 입찰은 전자입찰로서 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰참가 등록상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다.

나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조 규정에 의거 입찰보증금 납부는 전자입찰서상의 납부이행각서로서 갈음합니다.

다. 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 낙찰금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됩니다.

6. 입찰서 제출

가. 반드시 국가종합전자조달시스템의 전자입찰 입찰서 제출기능을 이용 제출하여야 하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없으니 입찰서의 제출사항을 확인하시기 바랍니다.(입찰서 접수기간 중에는 입찰서 제출이 24시간 가능합니다)

나. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. (자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별 유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

7. 청렴계약 이행 준수

본 입찰에 참가한 자는 익산시훈령 제361호(2011. 11. 30)에 의한 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 이행할 것을 준수하겠다는 익산시 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약체결 시 제출하여야 합니다.

8. 낙찰자 결정

가. 본 입찰의 예정가격은 ‘지방자치단체 원가계산 및 예정가격 작성요령’에 의거 기초금액의 ±3% 범위 내에서 국가종합전자조달시스템에서 복수예비가격 15개가 무순으로 작성 배열되며 입찰에 참여하는 각 업체가 2개씩 추첨한 결과 가장 많이 집계된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다.

나. 본 입찰은 적격심사대상 공사로 “지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제2장 시설공사 적격심사 세부기준” <별지 3>에 의하여 평가하며, 예정가격 이하 최저가 순으로 적격심사하여 적격심사 점수 이상인 자를 계약대상자로 결정합니다. 평가대상 업종은 ‘건축공사업’, 업종평가비율 100%입니다.(토목건축공사업인 경우 실적은 ‘건축부문’만 평가).

다. 적격심사 대상자로 통보받은 자는 통보서에 지정된 기일 안에 적격심사에 필요한 서류를 제출하여야 하며 적격심사 결과 낙찰자는 개별 통보합니다.

라. 낙찰이 될 수 있는 동일가격으로 입찰한 자가 2인(시행령 제42조의3 제1항 제1호에 따른 입찰에 해당하는 경우에는 합산점수가 동점인 상위 2인을 말한다) 이상인 때에는 계약이행능력을 심사하여 평가 점수가 가장 높은 자를 낙찰자로 결정하되, 평가 점수가 2인 이상 동일한 경우 다음 각 호의 순으로 낙찰자를 결정합니다.(기술이행능력 점수가 높은 자, 입찰금액이 낮은 자, 추첨 순)

9. 입찰의 무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 「동법 시행규칙」제42조, 공사입찰유의서 제14조, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정, 조달업체 이용약관에 의합니다..

10 하도급 관련 사항

가. 본 공사에 대한 하도급 가능 여부, 하도급 승인 절차 등은「건설산업기본법」에 따릅니다.

나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 1항 2호에 따라 「건설산업기본법」,「전기공사업법」, 「정보통신공사업법」, 그 밖의 다른 법령에 따른 하도급의 제한 규정을 위반하여 하도급 한 자, 거짓으로 하도급 통보를 한 자, 발주 관서의 승인 없이 하도급 한 자 및 발주 관서의 승인을 받은 하도급 조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

다. ?지방계약법 시행령? 제92조 제1항 제2호에 따라 「건설산업기본법」, 「전기공사업법」, 「정보통신공사업법」, 그 밖의 다른 법령에 따른 하도급의 제한 규정을 위반하여 하도급 한 자(하도급 통지의무 위반의 경우는 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 위반한 경우만을 말한다), 발주 관서의 승인 없이 하도급 한 자 및 발주 관서의 승인을 받은 하도급 조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

라. 그 외 하도급 관련 사항은 행정안전부 예규 제114호 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준을 적용합니다.

11. 입찰참가자 유의사항

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등의 입찰 관련 법령 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 입찰참가조건 및 시방서, 익산시 청렴계약이행특수조건, 조달청 시설공사전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 입찰자용 이용약관, 회계예규 등을 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

나. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등 준비 부족으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 전자입찰서 접수 마감시간 24시간 이전에 국가종합전자조달시스템 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

다. 낙찰자는 대금청구시 계약금액의 2.5%에 해당하는 전라북도 지역개발공채를 소화하여야 합니다.

라. 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료, 건설근로자 퇴직공제부금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제89조 및 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 규정에 의한 사후 정산(대가지급시)을 하여야 하며, 입찰금액 산정시에는 예정가격 작성시 계상된 보험료 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

마. 입찰참가자는 건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준에 따라 입찰금액 산정 시 예정가격에 계상된 산업안전보건관리비를 조정없이 반영하여야 합니다.

(단위 : 원)

바. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

사. 계약상대자는 행정안전부예규『지방자치단체 입찰 및 계약집행기준』제13장 공사계약 일반조건 제9절에 의거 “ .노무비 구분관리 및 지급확인제”를 이행해야 합니다.

아. 본 공사는 「익산시 체불임금 없는 관급공사 운영을 위한 조례」를 잘 숙지한 후 입찰하시기 바라며, 그렇지 않을 경우 대가 지급이 지연될 수 있습니다.

또한 본 공사는 익산시 지역 공사이므로 공사에 따른 물품 및 공사인력(일용 노무), 장비는 가급적 익산시 관내 물품 및 인력, 장비 등을 우선 사용하여야 합니다.

자. 계약상대자(또는 하수급인)는 건설기계 임차시 공정거래위원회「건설기계임대차 표준계약서」를 체결하여, 건설기계대여대금 지급보증서(또는 직불합의서)를 발급하여야하며, 건설기계임대업자는 「건설산업기본법」에 규정된 하수급인의 권리와 의무가 적용됩니다. 또한, 계약상대자(또는 하수급인)는 건설기계 임대시 표준계약서 사본 및 건설기계대여대금지급보증서(또는 직불합의서) 사본을 발주기관에 제출하여야 합니다.

차. 본 공사는「하도급지킴이」시스템을 이용하는 사업입니다.

(1) 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 [붙임] “「하도급지킴이」이용 확약서”를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 “「하도급지킴이」이용 확약서” 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러 낙찰예정자는 계약담당공무원이 개찰 이후 확약서 제출을 별도로 요구하는 경우 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

(2) 낙찰을 받은 자는 「하도급지킴이」를 이용(‘표준하도급계약서’ 기반)하여 하도급계약을 체결합니다. 다만, 하도급자(장비.자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도「하도급지킴이」에 등록하여야 합니다.

(3) 또한, 하도급 대금, 노무비, 장비.자재대금을「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다.

(가) 하도급대금 등 지급에 있어, “인출 제한” 기능 사용에 대하여 발주기관과 상호 협의하여 결정합니다.

※ 노무비 인출 제한 적용으로 고정선택(변경 불가)

(나) 수요기관의 하도급 대금, 노무비, 장비.자재 대금의 직접 지급 또는 적정 지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.

(4) 「하도급지킴이」이용에 관한 자세한 사항은 “나라장터시스템-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)”를 참고하여 주시기 바랍니다.

12. 보충정보 제공처

가. 전자입찰 이용안내 : 국가종합전자조달 콜센터(☎1588-0800)

나. 입찰공고.개찰.계약체결 : 익산시 회계과 윤소희(☎063-859-5148)

다. 공사 및 설계내용 : 익산시 시립도서관 이혜선(☎063-859-7348)

라. 본 공고문은 국가종합전자조달홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 『입찰정보』-『시설』-『공고현황』과 우리시 홈페이지(http://www.iksan.go.kr)의『행정정보』-『정보마당』- 『입찰정보』-『입찰공고』에 게재됩니다.

마. 예비가격 기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 『입찰정보』-『시설』(기초금액, 개찰결과)을 이용하시기 바랍니다.

바. 관련 회계예규 및 조달청 집행기준을 인터넷을 통하여 열람하고자 하는 경우에는 조달청홈페이지(http://www.pps.go.kr)및 국가종합전자조달 홈페이지 (http://www.g2b.go.kr)의 「자료실」을 이용하시기 바랍니다.

사. 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 회계과(☎ 063-859-5148), 감사담당관실(☎ 063-859-5019) 및 홈페이지(http://www.iksan.go.kr/⇒ 시민참여 ⇒ 시민의 소리 ⇒ 시정에 바란다)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다.

아울러 「공익신고자 보호법」에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

2020년 10월 30일

익 산 시 재 무 관