경상남도교육청 교육연수원 공고 제2020-31호

(전자입찰공고번호: 20201129127-00)

가. 수의계약, 전자견적, 총액견적, 지역제한, 적격심사제외대상, 청렴서약제, 전자계약

나. 본 공사는 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제가 적용됩니다.

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조의 자격요건을 갖추고,「건설산업기본법」에 의한 시설물유지관리업 등록 업체로서 주된 영업소가 견적 제출 안내 공고일 전일부터 견적제출일(낙찰자는 계약체결일)까지 경상남도 창원시 내에 소재하고 있는 업체이어야 합니다.

나. 견적 참가자격으로 공고된 업종에 대하여 반드시 전자견적 제출 마감일 전일까지(공휴일, 휴무일인 경우 그전일 조달청 근무시간까지) 조달청 입찰참가 등록업체로서 전자입찰이용자등록을 필한 업체이어야 합니다. (※견적서 제출 마감일 당일 전자입찰시스템에 등록한 업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 따라 무효 처리됩니다.)

다. 미 자격자가 견적 제출에 참가할 경우「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 제1항 제8호 및 제9호의 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

라. 본 견적 제출은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 견적제출 대리인은「국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서」제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자견적서 제출이 가능합니다.

별도의 현장 설명은 없으며, 현장 확인이 필요하신 분은 견적서 제출기간 동안 우리연수원 운영지원부 행정지원팀(☎ 055-279-9095, 김태건)에 오셔서 확인하실 수 있습니다.

가. 견적 참가신청: 본 견적 제출은 전자견적 제출로서 별도의 견적 참가신청을 하지 않아도 되며, 조달청 입찰참가자격 등록증상의 내용에 따라 견적 제출에 참가하는 것으로 합니다.

나. 입찰보증금 납부: 본 소액수의 견적 제출은 입찰이 아니므로 입찰보증금은 납부하지 않습니다.

가. 견적 제출기간: 2020. 11. 24.(화) 10:00 ~ 2020. 11. 27.(금) 10:00

(※ 제출기간 중에는 견적서 제출이 24시간 가능합니다.)

나. 본 견적 제출은 전자입찰 방식으로만 집행하며, 한번 제출한 견적서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 다만 견적서에 기재한 중요부분에 오기가 있음을 이유로 한 당해 견적의 취소신청은 개찰시간 전 또는 개찰현장에서「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」제4조에 따라 ‘시설공사 전자견적 최소신청서’를 서면으로 제출하여야 하며, 취소의사를 표시한 자는 당해 견적제출에 참가할 수 없습니다.

다. 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰 입찰서 제출 기능을 이용하여 제출하여야 합니다.

라. 전자입찰시스템의 장애로 인한 견적 제출 연기의 경우 장애발생 이전에 유효하게 접수된 견적은 연기된 견적 제출에 유효하게 접수된 것으로 보며 견적을 다시 제출할 수 없습니다.

마. 견적 제출 시 마감일에 임박하여 투찰을 하게 되면 견적서의 집중 제출로 인하여 시스템의 장애가 발생할 수도 있으니, 가능한 충분한 시간을 두고 미리 제출하여 시스템 장애로 인한 불이익을 당하지 않도록 하여 주시기 바랍니다.

바. 본 견적 제출은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 견적이 곤란한 자는 국가종합전자시스템 전자입찰 특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 견적서 제출이 가능합니다.

사. 이 견적제출은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 견적서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 제출이 가능합니다.

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항 및「같은 법 시행규칙」제42조 및「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규 제114호, 2020.6.10.) 제11장 입찰 유의서 [제2절-12]에 해당하는 견적 제출은 무효로 합니다.

가. 개찰일시: 2020. 11. 27.(금) 11:00

나. 장 소: 우리연수원 입찰집행관 PC (운영지원부)

(※전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.)

가. 예정가격 이하로 견적 제출한 자 중 예정가격의 87.745%이상의 최저가격으로 견적 제출한 자로서「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제5장 수의계약 운영요령[제3절-1-나-11)]의 결격사유가 없는 자를 적격심사 없이 계약상대자로 결정합니다.

나. 낙찰이 될 수 있는 동일가격으로 견적 제출한 자가 2인 이상인 때에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제48조 및「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조 제1항에 의합니다.(국가종합전자조달시스템의 자동추첨프로그램으로 낙찰자 결정)

다. 예정가격 작성은「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제2장 예정가격 작성요령에 따라 기초금액의 ±3%금액의 범위 안에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성, 견적 제출 참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과에 따라 다빈도 순으로 4개를 산술평균한 금액으로 합니다.

가. 국민건강보험료 등

1) 견적제출 참가자는 견적금액을 산정할 때 예비가격 기초금액과 함께 발표된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료를 조정하지 않고 그대로 반영하여야 합니다.

2) 국민건강보험료 등은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제89조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규) 제1장 제8절 보험료 사후정산 등의 규정에 의거 기성대가 및 준공대가 지급 시 정산하여야 합니다.

나. 산업안전보건관리비

견적제출 참가자는「산업안전보건법」제30조에 의하여 견적금액을 산정할 때 예비가격 기초금액과 함께 발표된 산업안전보건관리비 금액을 조정하지 않고 그대로 반영하여야 합니다.

※ 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준은 고용노동부장관이 정하여 고시하는 바에 따릅니다.

다. 견적제출 참가자는 「건설기술진흥법」제66조제3항에 의하여 환경관리비를 국토교통부령으로 정하는 바에 따라 공사금액에 계상하여야 하며, 발주자는 같은 법 시행규칙 제61조제2항에 의거 사용실적에 따라 사후 정산하여야 합니다.

라. 견적제출 참가자는「건설산업기본법 시행령」제34조의4제2항에 의하여 하도급대금 지급보증서 발급에 소요되는 금액을 국토교통부장관이 정하여 고시하는 기준에 따라 산출내역서에 명시하여야 하며, 발주자는 같은 법 시행령 제34조의4제4항에 따라 사후 정산할 수 있습니다.

마. 견적제출 참가자는「건설산업기본법 시행령」제64조의3제1항에 의하여 건설기계대여대금 지급보증서 발급에 소요되는 금액을 국토교통부장관이 정하여 고시하는 기준에 따라 산출내역서에 명시하여야 하며, 발주자는 같은 법 시행령 제64조의3제3항에 따라 사후 정산할 수 있습니다.

가. 본 견적 제출은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2에 따른 청렴서약서 제출 대상 건으로 견적 제출에 참여한 모든 업체는 견적 제출 시 청렴서약제에 대한 관련 법령과 규정을 숙지하고 승낙하여 청렴서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

나. 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 청렴서약서를 반드시 제출하여야 합니다.

가.「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제13장 공사계약일반조건 제9절에 따라 계약상대자 및 하수급인이 노무비를 노무비 이외의 대가와 구분하여 관리(노무비 지급 전용통장 개설)하고 근로자 개인계좌로 입금(구분관리제) 하여야 하고, 발주기관은 매월 근로자별 노무비 지급여부를 확인(지급확인제) 합니다.

나. 계약상대자는 발주기관과 협의하여 정한 노무비 지급기일에 맞추어 매월 근로계약서 등을 통해 계약되고 사용된 모든 근로자(직접노무비 대상에 한하며, 하수급인이 고용한 근로자를 포함)의 당월 노무비 청구 내역 및 전월 노무비 지급 내역을 제출해야 합니다.

다. 동 제도를 적용하지 않을 수 있는 노무비 구분관리제 제외(先지급, 현금지급, 계약기간 1개월 미만인 공사 등. 단, 지급확인제는 적용됨) 경우와 노무비 구분관리제 및 지급확인제 적용 제외(직접노무비 지급대상 전원이 계약상대자의 상용근로자만으로 구성된 공사 등) 경우는 해당 사유서를 기재한 노무비 구분관리제 적용 제외 신고서(또는 노무비 구분관리제 및 지급확인제 적용 제외 신고서)를 착공시 제출해야 합니다.

라. 본 공사에 낙찰자로 선정된 업체는 착공계 제출 시 별도로「노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서」를 제출해야 합니다.

마. 본 공사의 노무비 관리와 관련된 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제6장 선금?대가 지급요령 제3절을 반드시 준수해야 하며, 본 입찰공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항 및 세부내용은 「경상남도교육청 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 실무요령」(경남교육청 홈페이지-알림마당-업무자료실)을 적용합니다.

바. 계약상대자는 기성 및 준공대가 청구시 자재.장비업자 및 하수급인의 자재.장비업자의 대금 수령내역(수령자, 수령액, 수령일 등) 및 증빙서류를 제출하여야 합니다.

가. 견적에 참여하는 자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의4에 의거하여 각 중앙관서의 장으로부터「건설산업기본법」제34조 제1항 또는「하도급거래 공정화에 관한 법률」제13조 제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제18조 제1항에 따른 대가 지급 시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의 한다”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.

나. 전자입찰에 참여한 자는 위 ‘가’의 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를 제출한 것으로 간주합니다.

가. 본 공사에 대한 하도급 가능여부, 하도급 승인 절차 등은「건설산업기본법령」을 따릅니다.

나. 하도급 시「건설산업기본법령」등 개별법령의 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다.

다.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 제1항 제2호에 따라「건설산업기본법령」등 관련 법률에 따른 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급한 자 및 발주관서의 승인없이 하도급을 하거나, 발주관서의 승인을 얻은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

라.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 제1항 제3호에 따라,「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」또는「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

가. 견적 제출에 참가하고자 하는 자는 「조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증」의 정보와 법인 등기사항증명서(개인은 사업자등록증) 상의 정보가 정확히 일치【상호 또는 법인의 명칭, 대표자(대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원)의 성명】하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 견적 제출에 참여하시기 바라며, 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 「경쟁입찰 참가자격 등록증」을 변경하셔야 하며 변경등록을 하지 않고 견적 제출에 참여한 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조에 따라 “입찰무효”사유에 해당됩니다.

나. 견적 제출에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준과 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 조달청 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관, 지방자치단체 공사계약 일반조건, 공사계약 특수조건 및 경상남도교육청의 청렴서약제 등 기타 견적제출에 필요한 모든 사항을 숙지하고 견적 제출에 응하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 당사자에게 있습니다.

다. 계약상대자로 결정된 자가 계약에 불응, 계약이행 지연, 시공과정에서 정당한 이행명령 거부, 그 밖의 신용이 떨어져 계약 체결이 곤란하다고 판단되는 자는 향후 일정기간 경상남도교육청 및 산하기관에서 실시하는 소액수의계약 참가 제한을 받습니다.

라. 공고 내용은 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에 게재하며, 그 밖의 견적 제출에 관한 사항은 우리연수원 운영지원부 계약담당(임상록 ☎ 055-279-9097)으로, 전자견적 이용안내는 조달청 “전자조달콜센타”(☎1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.

2020. 11. 23.

경상남도교육청 교육연수원 재무관