Ⅰ. 사업추진계획 및 입찰공고 

용 역 입 찰 공 고 

(지문인식 신원확인 전자입찰, 일반경쟁, 사전사업수행능력평가(PQ), 적격심사낙찰제) 

1. 입찰에 부치는 사항 

ㆍ 공고번호 : U20-S221-000 

ㆍ 용 역 명 : 한울3,4호기 동력구동밸브(MOV/AOV) 진단시험 용역 

ㆍ 입찰방법 : 일반경쟁 전자입찰/PQ, 적격심사낙찰제 

ㆍ 추정가격 : ￦1,113,951,000- (부가가치세 별도) 

ㆍ 예비가격기초금액 : ￦1,225,346,100- (부가가치세 포함) 

ㆍ대상수량 : 정적진단시험 88 / 상태점검 250 

 ※ 단, 상기 수량은 정비물량의 증감에 따라 변동가능 하므로 수행실적에 대해 실적정산토록 한다. 

  ※ 상세내용은 용역시방서 등 첨부문서 참조  

ㆍ 용역기간(예정) : 계약일 ~ 2021. 10. 14.(2개 호기분) 

  ※ 상기 일정은 발전소 O/H 일정에 따라 변경 가능 

ㆍ 지체상금율 : 0.125%/1일(한도 30%) 

ㆍ 하자보증기간(율%) : 용역종료 후 24개월(5%) 

ㆍ 공동계약 : 불가능 

ㆍ 하도급 : 불가능  

ㆍ 주의사항 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 시행령, 시행규칙 및 공기업·준정부기관 계약사무규칙 및 한수원 계약규정시행세칙에 따라, 적격심사 당사자는 반드시 적격심사에 필요한 서류를 기한 내 제출하여야 합니다. 정당한 이유 없이 적격심사에 필요한 서류를 제출하지 아니하거나 심사를 포기할 경우 입찰참가자격 제한조치를 받을 수 있음을 안내하여 드립니다. 적격심사 대상자 자체 채점결과 적격심사 합격점수 미달인 경우에도 필요 서류를 제출하여야 합니다. 

○ 엔지니어링손해배상보험 가입 대상(→ 계약 체결 전 증권 제출)  

2. 내용설명  : 자세한 정보를 제공받고자 하시는 분은 특별유의사항의 연락처로 문의 

3. 입찰 및 계약방식 

  가. 입찰참가자격사전심사(이하“PQ심사”라 함) 대상 용역입니다. 

    - PQ심사기준은 공고문에 첨부된 사업수행능력 세부평가기준이 적용됩니다. 

    - 사업수행능력평가(PQ) 심사서류는 온라인으로 제출하여야 합니다. 

  나. 적격심사대상용역입니다. 

    - 적격심사기준은 공고문에 첨부된 한국수력원자력 「기술용역 적격심사 세부기준[일부개정, 2020. 7. 27.]」 [별표1] “1. 추정가격 10억원 이상”이 적용됩니다. 

  다. PQ심사 및 적격심사 기준일은 공고일입니다. 

4. 입찰참가자격 

  가. 입찰참가등록마감일 현재 다음의 요건을 모두 충족하여야 하여야 합니다. 단, 입찰참가등록마감일 전일까지 우리회사 계약업무시행세칙 제97조에 의한 입찰참가자격이 제한된 자는 입찰에 참가할 수 없습니다.  

   ○ 우리 회사 계약규정시행세칙 제22조 요건 구비자 

   ○ 입찰참가자격사전심사(이하“PQ심사”라 함)결과 적격자로 선정된 자(PQ 88.565점 이상) 

 나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 확인 각서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 확인 각서 내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다. 

 다. 이 입찰은 전자입찰이므로 조달청 나라장터 시스템에 등록된 업체만이 입찰에 참가할 수 있습니다. 회원신청, 공급자등록 및 전자인증서 등록 절차는 조달청  나라장터 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 공지사항을 참조하시기 바랍니다. 

     ※ 이 입찰은 지문인식 신원확인 전자입찰이므로 지문보안토큰에 입찰자(대표자 또는 대리인)의 지문을 등록한 자만이 입찰서를 제출할 수 있습니다. 

     ※ 최초 입찰참여업체는 조달청 나라장터에 해당분야 업체등록 및 입찰대리인 등록(공인인증서 및 지문등록 포함)에 2일이 소요되며, 조달청 등록정보가 우리회사 전산에 등록되기까지 2일이 소요되므로 입찰마감일 4일전까지 등록을 완료해 주시기 바랍니다. 

5. 사전사업수행능력평가(PQ) 신청서 접수 

  가. 신청자격 : 아래 요건을 모두 만족하는 자(용역시방서 참조) 

    ① 우리 회사 계약규정시행세칙 제22조 요건 구비자로서 

    ② 용역 및 정비공사 업체 등록관리(표준행정-9029A)에 따라 등록된 업체 

   ③ 우리 회사의 원자력품질보증절차서(용역 및 정비공사업체 등록 및 관리)에 의한 동력구동밸브(MOV/AOV) 진단시험용역(용-58, Q등급)으로 등록된 업체 

나. PQ심사 평가서 제출(온라인으로만 제출) 

    1) PQ심사 평가서 온라인 제출방법 

      가) 한수원(주) 전자상거래시스템(http://ebiz.khnp.co.kr)에 온라인 제출 

        ※ 시스템제출경로 : 입찰관리 → 입찰진행 → PQ신청서제출 

        ※ 다만, 시스템 장애 등 한수원(주) 전자상거래시스템에 제출이 불가할 경우 전자메일(계약담당자 : hyotwo0531@khnp.co.kr)로 제출 가능합니다. 

        ※ 상기 제출파일은 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다. 

        ※ 입찰자는 반드시 평가서의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

      나) 사전사업수행능력(PQ) 제출서류 : 아래 각 항목별 1개의 PDF파일로 제출 

         ① PQ신청서류 원본 1부 (사전사업수행능력 평가기준 참고) 

         ② PQ심사항목 중 신용도 관련 서류(신용평가등급, 입찰참가제한 등) 1식 

           ※ 최근년도(2019년도 귀속분) 공고된 결산보고서(대차대조표, 손익계산서 포함) 

           ※ 신용평가서는 공공기관 제출용만 가능 

         ③ PQ참가자격 등 기타제출서류 1식 

          - 사업자등록증사본, 등기사항전부증명서 각 1부 

          - 인감증명서, 사용인감계 

          - 한수원 품질등록증 (용-58, Q등급) 

          - 입찰안내서 첨부의 청렴계약 및 공정거래 이행각서, 「윤리행동강령」 준수 서약서, 「조세포탈 무관련자」 확인 각서 각 1부 

    2) 평가서 제출마감 기한(온라인) : 2020. 12. 28(월) 10:00까지 

       ※ (기획재정부 계약예규) 입찰참가자격 사전심사요령 제4조 단서(공고기간: 17일) 

       ※ PQ서류 온라인 제출 시 입력착오, 사용방법 미숙지 등으로 인한 불이익은 입찰참가자에게 있습니다. 

    3) 사업수행능력평가(PQ)는 PQ서류 제출 마감일 이전에 온라인으로 제출된 서류만으로 평가하며, 마감일 이후에는 추가로 제출할 수 없습니다.  

      ※ 평가서에 첨부된 서류 제출시 사본일 경우‘사실과 상위없음’날인(원본대조필 날인은 인정안됨) 

  다. PQ심사 후 입찰참가 적격자 통보는 추후 개별 통보합니다. [팩스 통보] 

   ○ 이의신청 기간 : 통보 후 3일 이내 

6. 공동계약 : 불가능 

7. 입찰참가신청 및 입찰보증금 

 가. 입찰참가신청은 입찰마감일시(아래 제5조 “가”항 참조)까지 “입찰보증금지급각서(또는 입찰보증금 납부)”, “청렴계약 및 공정거래 이행각서” 및 아래 제7조 “가”항에서 요구하는 입찰참가자격을 증빙할 수 있는 서류의 제출로 갈음하며, 별도의 기한을 공고하지 않는 경우 입찰참가등록마감일시는 입찰서 제출 마감일시와 동일합니다. 

  나. 입찰참가신청일 현재 우리회사의 보증금 귀속조치에 응하지 아니하고 있는 자는 현금 또는 보증서 등으로 입찰보증금을 납부하여야 합니다. 낙찰자가 정당한 이유없이 소정기일내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 입찰보증금지급각서에서 확약한 바에 따라 입찰보증금에 해당하는 금액을 우리 회사에 납입하여야 하며, 입찰보증금은 우리회사에 귀속됩니다.  

  다. 기타 입찰참가자격 확인을 위한 서류는 적격심사 서류 제출시 제출하시면 됩니다. 입찰참가자격은 적격심사 과정에서 확인할 예정이고, 무자격자로 판정될 경우 적격심사에서 제외되며 차순위자를 대상으로 적격심사를 진행합니다. 

8. 입찰서 제출 

  가. 이 입찰은 전자입찰로만 집행합니다. 

  나. 전자입찰은 반드시 한수원(주) 전자상거래시스템(http://ebiz.khnp.co.kr)에 온라인으로 제출 

    1) 전자입찰서 제출기간 : 2021. 1. 18(월) 16:00 ～ 2021. 1. 25(월) 10:00 

      ※ 상기 제출기간은 PQ심사기간에 따라 연기될 수 있으며, 연기 시 전자상거래시스템의 용역 입찰공고 상세내용에 변경일자를 공지합니다. 

    2) 유의사항 : 입찰금액은 아라비아숫자로 작성하며, 부가가치세를 포함한 총액을 입력하셔야 합니다. 투찰 시 1차 금액만 투찰하여야 하며, 1차 금액 개찰 후 낙찰자가 없는 경우 재입찰을 진행할 수 있습니다. 

    3) 부가가치세 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰금액은 부가가치세를 포함한 금액(공급가액×1.1)으로 간주됩니다. 부가가치세 면세사업자가 낙찰자로 결정될 경우 입찰금액에서 부가가치세를 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

    4) 본 입찰은 입찰자의 생체지문정보를 이용한 지문인식 전자입찰방식으로 입찰자는 사전에 조달청에 지문정보를 등록하여야만 입찰에 참가할 수 있습니다. 

9. 개찰 및 낙찰자 결정 

  가. 개찰일시 : 2021. 1. 25(월) 10:00 

    1) 개찰장소 : 한국수력원자력(주) 한울원자력본부 자재부 

                (계약담당자 PC에서 전자상거래시스템을 통하여 개찰) 

    2) PQ심사 완료 후 가격입찰참가 적격업체에 한하여 추후 통보하고, 가격입찰을 시행할 예정입니다. 

    3) 입찰자는 상기 개찰예정일시에 개찰장소에 참석하여 개찰현황을 참관할 수 있습니다. 단, 개찰일시가 연기될 경우에는 전자상거래 시스템을 통하여 공지합니다. 

    4) 사전사업수행능력(PQ) 심사결과 입찰참가 적격자가 2개 업체 미만 시에는 유찰로 처리합니다. 

  나. 낙찰자 결정방법 

   ○ 예정가격{예비가격기초금액의 ± 2.5% 상당금액의 범위 내에서 우리회사 전자상거래시스템에 의하여 작성된 복수예비가격 15개(+2.5% 범위 내에서 8개, -2.5% 범위 내에서 7개) 중 무작위로 선정된 4개의 산술평균가격}이하 최저가격으로 입찰한 자 순으로 당해 용역 적격심사기준에 의거 심사하여 적격하다고 인정된 업체(종합평점 92점 이상)를 낙찰자로 결정합니다. (낙찰하한율 : 79.995%) 

10. 입찰 무효 

  가. 용역입찰참가신청 및 입찰유의서 제15조 각 호에 해당하는 입찰 

  나. 입찰공고문 또는 입찰안내서에서 요구하는 서류, 정보, 평가자료를 제출하지 아니한 입찰 

  다. 기타 입찰공고문 또는 입찰안내서의 주요 요건을 위배한 입찰 

11. 하도급 계약 관련 사항 

  가. 본 계약은 ‘중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률’등 개별법령 상 하도급관련규정을 준수하여야 합니다. 

  나. 관련법령상 하도급 규정을 위반하여 하도급을 하거나, 발주부서의 승인 없이 하도급을 하는 경우 입찰참가자격 제한을 받을 수 있으니 유의하시기 바랍니다. 

  다. 본 계약과 관련하여 하도급 계약 승인 절차는 계약규정시행세칙 제198조에 의하며, 상세한 절차와 기준은 기술사항 담당부서로 문의하시기 바랍니다. 

  라. 본 공사는 한수원 ‘하도급대금 및 노무비 지급확인시스템‘(이하시스템) 의무사용 계약건입니다.(국가법 시행규칙 제23조의 3호 각호의 용역계약일 경우) 

   ○ 낙찰자는 계약시 한수원과 협약된 은행의 계좌를 발주부서에 제출하여야 하며, 계약부서의 승인 없이 임의로 계좌를 변경할 수 없습니다. 

   ○ 계약자는 ‘하도급대금 및 노무비 지급확인시스템’을 통해 노무비 및 하수급자 노무비를 청구 및 지급하여야 합니다. 

   ※ 하도급 대금지급 및 노무비 지급확인 시스템 문의전화 : 070-4018-2018 

12. 협력업체 근로자 재해보장책임보험 가입 계약특수조건 

  가. 본 용역은 협력업체 근로자재해보장책임보험 가입 대상 용역에 해당되며, 협력업체 근로자재해보장책임보험 가입 계약 특수조건에 따라 낙찰자는 착공계 제출 전까지 보험 가입증명서를 제출하여야 합니다. 제출하지 않을 경우 당해 용역계약을 해제할 수 있습니다. 

  나. 계약상대자가 중소기업기본법상 중소기업인 경우 협력업체 근로자재해보장책임보험 가입 계약 특수조건 제5조에 따라 보험료를 우리회사에서 지급하는 것으로 사후정산 받을 수 있습니다. 

  다. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 아래의 협력업체 근로자재해보장책임보험료를 조정 없이 반영하여야 합니다. 

    ○ 근로자재해보장책임보험료 : ￦-(부가가치세 불포함) 

13. 계약금액에 대한 선금 신청 안내 

  가. 선금지급 대상 : 당사와 공사, 물품의 제조 또는 용역계약을 체결한 협력업체 

  나. 선금지급 금액 : 계약금액 중 당해연도 이행금액의 70%를 초과하지 않는 범위 내  

  다. 선금 신청방법 : 계약 발주담당자 또는 계약담당자 협의 후 신청 

  라. 세부 시행기준 : 당사 「선금지급 및 관리지침」에 따름 

14. 중복투찰 제한 관련 전자상거래 시스템 개선 안내 

  가. 최근 동일 IP 주소를 이용한 중복투찰 행위를 통해 부정입찰(담합, 위장업체 설립 등)을 하는 사례가 지속적으로 발생하고 있습니다. 이에 공정한 입찰을 위한 전자상거래시스템 개선을 아래와 같이 시행할 예정이오니 입찰자께서는 사전에 인터넷 통신망 이용환경을 확인하시어 동일 IP 중복투찰 제한으로 입찰참가에 불이익을 받지 않도록 필요한 조치를 취하시기 바랍니다. 

  나. 주요 개선 내용 

  - 전자입찰서 제출 시 동일 PC 및 동일 IP로 동일인이 1회에 한하여 입찰서 제출이 가능하도록 전자입찰시스템 개선 

  - 같은 입찰에 동일 PC, 동일 IP 또는 동일인이 2회 이상 참여 시 중복투찰 간주 

  다. 시행 시기 : 2017년 1월 16일 입찰공고분부터 적용 

  라. 관련 근거 

  - 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제44조제1항제4호 

  - 당사 계약규정시행세칙 제64조제1항제4호 

15. 기타 사항 

  가. 본 입찰의 낙찰자는 전자계약문서에 대한 인지세를 국세청에 납부하여야 합니다. 

  나. 계약상대자는 대금지급청구 시 「국민연금법」제95조의2(연금보험료 등의 납부증명)에 따른 유효한 연금보험료 납부증명서(개인, 사업장), 「국세징수법」제5조에 따른 유효한 국세납세증명서, 「지방세기본법」제63조에 따른 유효한 지방세납세증명서를 계약담당부서에 제출하여야 합니다 

  다. 입찰참가자는 입찰안내서, 과업설명서, 용역입찰참가신청 및 입찰유의서, 계약일반조건, 계약특수조건, 적격심사기준 등 제반심사기준, 기타 당해 공고문에서 첨부한 자료 등 본 용역에 관한 제반사항을 완전히 숙지하고 승낙한 것으로 간주되므로 입찰전에 전자상거래시스템 자료실과 당해 입찰공고란에서 내려받아 열람하고 조회하시기 바랍니다. 별도 인쇄물 배부는 하지 않습니다. 

  라. 공고내용이 변경되거나, 질의답변 등으로 공지된 사항은 반드시 확인하시고 입찰하시기 바랍니다. 자료를 열람하지 않아 발생되는 손해에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  마. 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 본 용역의 입찰에 참가할 수 없습니다. 낙찰 후 계약체결 전에 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 계약체결 대상에서 제외합니다. 

  바. 본 용역은 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에게 손해를 입혔을 경우 “청렴계약 및 공정거래 이행각서”에 정한 바에 따릅니다. 

 사. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 시행령, 시행규칙 및 공기업·준정부기관 계약사무규칙이 개정됨에 따라 입찰자 또는 낙찰자가 ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조 제1항 각호’ 및 ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조 제1항 각호’에 해당하는 경우에는 일정기간 동안의 입찰참가자격 제한조치를 받게 되며, 낙찰자가 계약체결 전에 입찰참가자격 제한을 받는 경우에는 그 낙찰자와 계약을 체결하지 않음을 알려드리니 유념하시기 바랍니다. 

 아. 본 용역 개찰결과는 우리회사 전자상거래시스템(http://ebiz.khnp.co.kr)에서 확인 가능합니다. 

  자. 이 공고에서 기술되지 않은 사항은 우리 회사 「계약규정」 및 「계약규정시행세칙」에서 정한 바에 따릅니다. 

  차. 입찰참가자가 한국수력원자력주식회사 협력회사 윤리행동강령 제11조 제1항을 위반하여 퇴직일로부터 3년이 경과하지 않은 한수원의 2직급 이상 퇴직인력을 고용한 경우와 한수원의 퇴직 임원을 공직자윤리법 제17조의 규정에 위배하여 고용한 경우 1명당 0.5점 감점(-1점 한도)하며, 이 경우 각 직급별 채용 제한에 관한 규정이 각각 신설되어 시행된 날 이후에 퇴직한 직원부터 적용합니다. 단, 공공기관 운영에 관한 법률상 공공기관이 한수원 퇴직자를 고용하는 경우는 제외합니다. 

      [감점기준일 : 임원 및 1(갑)직급 2012. 8.31, 1(을)직급 2013. 4. 4, 2직급 2013. 6.11] 

      아울러 입찰참가자가 원전비리 방지를 위한 원자력발전사업자등의 관리·감독에 관한 법률 시행 이후, 동법 제15조 제1항에 따라 취업이 금지(원자력발전공공기관의 임원과 공직자윤리법 시행령 제3조 제4항 제17호에 따른 직원은 퇴직일로부터 3년간 퇴직 전 소속하였던 부서 또는 기관의 업무와 밀접한 관련이 있는 기관에 취업할 수 없음)된 원자력발전공공기관 퇴직자를 고용한 경우, 당사는 위 법 제18조 제2항 및 위 법 시행령 제9조에 의거하여 입찰제한, 등록취소, 위반사실과 관련된 계약의 해제·해지조치를 취할 수 있습니다. 

이상과 같이 공고합니다. 

2021. 1. 18. 

한국수력원자력주식회사 한울원자력본부장 

공고원문 참조 바랍니다.